Заключение Комитета ВС РСФСР по правам человека

Опубликовано: Апрель 24, 2012

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Москва. Дом Советов РСФСР Краснопресненская наб., д.2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИТЕТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПО ИТОГАМ СЛУШАНИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ НАРУШЕНИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РАЙОНЕ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В РЯДЕ РАЙОНОВ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ (конец апреля – май 1991 года)

СОДЕРЖАНИЕ

1. ВВЕДЕНИЕ (стр. -3-)
2. ОБСТАНОВКА НАКАНУНЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В РЕГИОНЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА СССР ОТ 25 ИЮЛЯ 1990 ГОДА (-5-)
3. СВЕДЕНИЯ, ПОЛУЧЕННЫЕ КОМИТЕТОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПО ВОПРОСУ О НАРУШЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИГОЙ ПО ВЫПОЛНЕНИО УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА СССР ОТ 25.07.90 г. (-11-)
3.1. Обстоятельства, связаннее с выездом населения из сел НКАО и прилегающих районов Азербайджанской республики (-11-)
3.1.1. Обстоятельства выезда жителей сел Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах) – Ханларского района Азербайджанской Республики 4-7. мая 1991 года (-11-)
3.1.2. Обстоятельства вывода жителей сел Шушинского и Гадрутского районов НКАО (-17-)
3.2. Факты гибели и ранения людей в ходе проведения мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25. 07. 90 в ряде районов Азербайджана и Армении в конце апреля-мае 1991 года (-23-)
3.2.1. Факты гибели гражданских лиц (-23-)
3.2.2. Факты гибели и ранения военнослужащих (-30-)
3.2.3. Факты гибели и ранения сотрудников МВД Республики (-32-)
3.2.4. Факты гибели и ранения сотрудников МВД Азербайджанской Республики (-37-)
3.3. Факты физического насилия со стороны представителей органов власти по отношению к мирному населению (-38-)
3.3.1. Факты физического насилия по отношению к мирному населению при проведении мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в сел Чайкенд (Геташен) (-39-)
3.3.2. Факты физического насилия над мирным населением при проведении мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в селах Гадрутского и Шушинского районов НКАО в мае 1991 г. (-41-)
3.4. Условия содержания задержанных и арестованных в ходе проведения мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в местах изоляции (-43-)
3.5. Факты имущественных правонарушений в ходе проведения мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в конце апреля – мае 1991 г. в ряде районов Азербайджанской Республики (-45-)
3.6. Действия Вооруженных Сил СССР в районе границы Азербайджанской Республики и Республики Армения, нарушающие закон и ущемляющие права граждан (-50-)
4. ОЦЕНКА ПОЛУЧЕННЫХ СВЕДЕНИЙ (-53-)
4.1. Нарушение прав, закрепленных в международных пактах по правам человека (-53-)
4.2. Нарушения внутреннего законодательства(-55-)
4.2.1. Нарушения конституционных прав(-55-)
4.2.2. Нарушения гражданских прав (-55-)
4.2.3. Нарушения прав, охраняемых уголовным законодательством (-55-)
4.2.4. Государственные преступления (-55-)
5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СОБЫТИЙ В НКАО И ПРИЛЕГАЮЩИХ РАЙОНАХ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЙ (июнь-октябрь 1991 г.) (-55-)
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ (-58-)
7. Указатель собственных имен (-61)
8. Указатель наименований населенных пунктов и территориально-административных районов (-65-)

-3-

1 . ВВЕДЕНИЕ

16-го мая 1991 г. 4-тым Съездом народных депутатов PСФCP Комитету Верховного Совета PСФCP по правам человека было дано поручение провести слушания по вопросу о нарушении прав человека в зоне конфликта в период его обострения, начиная с конца апреля 1991 г. Комитет по правам человека в составе Председателя С.А.Ковалева, зам. Председателя Н.М.Аржанникова, секретаря С.П. Шустова, членов Комитета М. Г. Арутюнова, Г.А.Богомолова,

B.Р.Веремчука, В.А.Домниной, Б.А.Золотухина, А.Л.Кононова, В.Н.Мананникова, М.М.Молоствова, А.А.Мостового, В.В.Мукусева, А.В.Политковского, C.В.Сироткина, М. И. Сорокиной, Ю.К.Хрулева, Ф.К.Шелова-Коведяева, Н.Т.Якименко принял все зависящие от него меры для выяснения действительных обстоятельств, связанных с нарушением прав человека в районе конфликта в период с апреля по май 1991. г. Для юридической помощи Комитету при проведении слушаний был назначен специальный уполномоченный Комитета А.В.Клигман. Организация слушаний и сбор документации была поручена ведущему специалисту сектора при Комитете по правам человека О.П.Орлову.

Комитет Верховного Совета PСФCP по правам человека старался оценить достоверность сообщений и установить факты нарушения прав человека с тем, чтобы рекомендовать Верховному Совету и Съезду народных депутатов PСФCP позицию, которую могли бы занять законодательные органы России по отношению к происходящим событиям.

Комитет Верховного Совета PСФCP по правам человека исходит из понимания того, что конфликт имеет глубокие и давние исторические, национальные, политические и социальные корни. Комитет учитывает, что конфликт вызван, в том числе, и непродуманной национальной политикой, проводившейся на протяжении длительного времени органами власти, однако понимание этого не освобождает должностных лиц, государственные органы и общественные организации от приложения всех возможных законных усилий для недопущения нарушения прав человека в зоне конфликта. Факты нарушения прав человека не могут быть оправданы никакими обстоятельствами предыдущей истории конфликта.

В связи с вышесказанным Комитет сознательно ограничил предмет слушаний событиями последнего по времени обострения конфликта (начиная с апреля 1991 г.), когда в регионе началась широкомасштабная операция по выполнению Указа Президента СССР “О запрещении создания незаконных формирований, не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия, в случаях его незаконного хранения”. Не оспаривая правомерность проведения подобной операции, Комитет считает, что проводящие ее государственные органы и организации обязаны строго соблюдать закон, соблюдать права мирных граждан и не выходить за рамки поставленной задачи. По мнению Комитета заботой правозащитных органов при проведении подобных мероприятий должно быть прежде всего недопущение фактов нарушения прав человека работниками государственных органов и служб.

-4-

Комитет Верховного Совета Российской Федерации рассматривал события, происходящие в другой суверенной республике прежде всего в связи с тем, что активное участие в рассматриваемых событиях принимали и продолжают принимать граждане, призванные на военную службу с территории РСФСР. Кроме того, Комитет ВС РСФСР по правам человека исходит из того, что защита прав человека выходит за рамки суверенитета отдельного государства.

Азербайджанская Республика вместе с Российской Федерацией являются возможными участниками Союзного договора, и Верховному Совету РСФСР не может быть безразличен вопрос соблюдения прав человека в союзной республике.

18 мая и 18 июня 1991 г. состоялись слушания, в которых участвовали члены Комитета, а 18 июня – также и специальный уполномоченный Комитета и представители комиссий, занимающихся вопросами прав человека, Верховных Советов Республики Грузия, Литовской Республики, Республики Молдова, Эстонской Республики, Республики Армения и депутаты Азербайджанской Республики.

Комитетом Верховного Совета РСФСР по правам человека в период с 18 мая по октябрь 1991 года были получены документы из Министерства обороны СССР, МВД СССР, Прокуратуры СССР, Верховного Совета Азербайджанской Республики, Комиссий Верховного Совета Республики Армения по правам человека и по правовым вопросам, Прокуратуры Республики Армения, Постоянных представительств Советов министров Азербайджанской Республики и Республики Армения при Кабинете Министров СССР, различных общественных организаций (список прилагается).

В ходе слушаний были опрошены: генерал-майор Ю.И.Науман (представитель Министерства обороны СССР); полковник А.П.Будейкин (командир 23-й мотострелковой гвардейской дивизии 4-ой армии Закавказского военного округа); лейтенант Советской армии А.В.Демин (командир подразделения, участвующего в операции в районе села Воскепар 6 мая); генерал-майор МВД СССР Ю.А.Балахонов (начальник управления оперативной специальной моторизованной милицией) полковник А.В.Полозов (начальник политотдела военной комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов); рядовой Ходжаев (рядовой Бакинского оперативного полка ЕВ МВД СССР); В.В.Хмелев (представитель КГБ СССР); сотрудники Прокуратуры СССР В.И,.Аруцкевич и А.В.Викторов (член комиссии Прокуратуры СССР, посетившей НКАО в мае 1991 г.); народный депутат РСФСР, Председатель подкомитета ВС РСФСР по межреспубликанским отношениям Ф. В. Шелов-Коведяев (член депутатской комиссии ВС РСФСР, – направленной в район конфликта); полномочный представитель Совета Министров Азербайджанской Республики при Кабинете Министров СССР З.П.Рустам-заде; постоянный представитель Совета Министров Республики Армения при Кабинете Министров СССР Ф. О. Мамиконян; заместитель Прокурора Республики Армения М. В. Григорян; житель села Чайкенд (Геташен), М. А. Чилиннгарян; врач – Г.Григорян (находился в Чайкенде 3-7 мая 1991 г.); житель села Агбулаг (Джраберд) А.Севян; член комиссии Сахаровского Конгресса, посетившей Армению и Азербайджан, Ю.В.Самодуров; свидетели –

-5-10-*

народный депутат РСФСР А. Е. Шабад, народный депутат Моссовета Д. И. Катаев, И. Е. Буркова, В. А. Попков, Я. Штетина, Д. Мазалова; народный депутат Азербайджанской Республики Н. X. Мехтиев.

Кроме того, вне рамок заседаний 18 мая и 18 июня Комитетом и сотрудниками Комитета были опрошены свидетели и потерпевшие: заведующий отделом по работе с переселенцами исполкома областного Совета народных депутатов НКАО Л. Г. Мелик-Шахназарян; Председатель исполкома Степанакертского городского Совета народных депутатов М. Мирзоян; журналист В. Р. Оганесян; К. Алексеевский; житель села Мец Шеи, который просил не оглашать его фамилию.

Показания всех опрошенных лиц записывались на магнитофонную ленту или стенографировались; стенограммы и магнитофонные записи имеются в распоряжении Комитета ВС РСФСР по правам человека.

Члены Комитета ознакомились с публикациями в различных печатных периодических изданиях, освещающими события в районе конфликта.

Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека отмечает нежелание сотрудничать с Комитетом ВС РСФСР по правам человека со стороны Генерального Прокурора СССР, а также прежнего руководства МВД СССР и Министерства обороны СССР в деле выяснения действительных обстоятельств событий, происходивших в ряде районов Азербайджана и Армении в конце апреля – мае 1991г. Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека с сожалением констатирует, что министр внутренних дел Азербайджанской Республики, несмотря на предварительную договоренность с его заместителем, не ответил на вопросы, посланные ему Комитетом.

2. ОБСТАНОВКА НАКАНУНЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В РЕГИОНЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА СССР ОТ 25 ИЮЛЯ 1990 ГОДА

Комитет по правам человека констатирует, что до 1988 г. нарушения прав граждан в течении длительного времени на территории Азербайджана и Армении не сопровождались актами организованного массового насилия. Однако с 1988 г. обстановка в этом регионе крайне обострилась. Практика нарушения прав граждан приняла массовый и организованный характер, сопровождалась случаями тяжкого насилия. Особо массовый характер приняла практика вынужденного выезда граждан, что привело к созданию огромных потоков беженцев с обеих сторон.

Февраль 1988 г. — митинги в НКАО с требованием присоединения НКАО к Армении; митинги в поддержку этого требования в Армении.
Февраль — по утверждению азербайджанской стороны появляются первые беженцы-азербайджанцы из НКАО и из Кафанского и Мегринского районов Армении.
20 февраля 1988 г. — в Степанакерте состоялась сессия областного Совета народных депутатов НКАО, на которой принято обращение к Президиумам Верховных Советов Азербайджана, Армении и СССР с просьбой о переходе НКАО из состава Азербайджана в состав Армении.
22 февраля 1988 г. — в НКАО из Агдама по направлению к Степанакерту двигаются большие группы азербайджанцев. В районе армянского поселка Аскеран происходят столкновения. Имеются пострадавшие с обеих сторон от попаданий камнями; от огнестрельных ранений гибнет 2 азербайджанца (один из них, по-видимому, от рук азербайджанского милиционера).
27—29 февраля 1988 г. — погромы армянского населения в Сумгаите (Азербайджан), сопровождаемые массовым насилием, грабежами и убийствами.
1 марта 1988 г. — армянские беженцы из Сумгаита прибывают в Степанакерт и Армению.
24 марта 1988 г. — Президиум ВС СССР принял постановление о недопустимости решать вопросы национально-государственного устройства путем давления на органы власти.
ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР принимают решение «О мерах по ускорению социально-экономического развитии НКАО Азребайджанской ССР в 1988—1995 годах».
Март—июль — взаимные потоки беженцев из Армении и Азербайджана.
Май 1988 г. — армяне изгоняются из Шуши, в ответ в Степанакертском пединституте препятствуют проведению занятий на азербайджанском отделении, избивают преподавателей, студентов-азербайджанцев вынуждают покинуть Степанакерт.
12 июля — Сессия обл. Совета н. д. НКАО заявляет о выходе из Азербайджанской ССР.
13 июля — Президиум ВС Азерб. ССР признал незаконным решение Сессии обл. Совета НКАО от 12 июля.
15 июля — ВС Армянской ССР обращается с просьбой к ВС СССР о переходе НКАО в состав Армянской ССР.
18 июля 1988 г. — Расширенное заседание Президиума ВС СССР подтверждает принадлежность НКАО Азербайджанской ССР.
Лето—осень 1988 г. — нарастает взаимная волна насилия в НКАО.
18 сентября 1988 г. — у азербайджанского села Ходжалы (НКАО) происходит столкновение армян и азербайджанцев; несколько армян получают огнестрельные ранения, один армянин убит.
18—21 сентября 1988 г. — в Степанакерте происходят погромы азербайджанского населения, сопровождаемые избиениями и поджогами домов; азербайджанцы вынуждены покинуть Степанакерт.
21 сентября 1988 г. — на территории НКАО и Агдамского района введен комендантский час.
В ноябре— декабре 1988 г. в Азербайджане и Армении происходят погромы, сопровождаемые тяжким насилием и массовыми убийствами в ряде районов двух республик. Сотни тысяч людей, выселяемых с мест своего постоянного проживания, образуют два встречных потока беженцев.
В конце ноября—декабре в ряде городов Азербайджана и Армении вводится особое положение и комендантский час. В Армении арестовываются члены комитета «Карабах».
12 января 1989 г. Президиум Верховного Совета СССР приостанавливает полномочия Совета народных депутатов НКАО и вводит особую форму управления областью — Комитет особого управления НКАО.
16 августа 1989 г. — в Степанакерте состоялся «Съезд полномочных представителей населения НКАО», состоящий из депутатов разных уровней, не признал статус НКАО как автономной области Азербайджана и объявил НКАО независимой союзной территорией Арцах.
27 августа 1989 г. — Президиум ВС Азербайджана признал незаконными решения «Съезда полномочных представителен народа НКАО».
28 ноября 1989 г. — ВС СССР принял постановление о упразднении Комитета особого управления НКАО, создании Республиканского Оргкомитета и восстановлении деятельности областного Совета н.д.
1 декабря 1989 г. — ВС Армянской ССР принял постановление «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного; Карабаха».
4 декабря 1989 г. — Президиум ВС Азерб. ССР принял постановление, которым создается Республиканский Оргкомитет НКАО, но отменяется решение ВС СССР о восстановлении деятельности областного Совета НКАО.
7 декабря 1989 г. — Президиум ВС Азерб. ССР заявляет, что постановление ВС Армянской ССР является недопустимым вмешательством в дела суверенного Азербайджана.
Январь 1990 г. — на границе Армении и Нахичеванской Автономной Республики Азербайджанской ССР происходят бои с применением автоматического оружия и артиллерии.
13—16 января 1990 г. — в Баку происходят погромы армянского населения, сопровождаемые тяжким насилием и массовыми убийствами.
15 января 1990 г. — введено чрезвычайное положение в НКАО.
В ночь с 19 на 20 января 1990 г. — в Баку вводятся войска. Объявлено чрезвычайное положение. Введение войск сопровождается массовой гибелью мирного населения.
20—22 января 1990 года — вооруженные столкновения в районах, прилегающих к НКАО с севера: бой с применением огнестрельного оружия у армянского села Манашид (Шаумяновский район), столкновение у армянского села Азат (Ханларский район). В обоих случаях внутренние войска МВД СССР защитили села от нападавших.
Февраль 1990 года — жители сел Азат и Камо (Ханларский район) под давлением районных властей и руководства подразделений внутренних войск вынуждены продавать свои дома и покидать села. Покупку домов производит исполком Ханларского Совета народных депутатов. Выезд жителей не сопровождается насилием.

Начиная с 1990 г. все большее влияние на развитие ситуации в НКАО и прилегающих к ней районах и на армяно-азербайджанской границе начинают оказывать действия незаконных вооруженных формирований. В руки гражданского населения в регионе попало большое количество оружия; формирование незаконных вооруженных группировок в Армении до начала работы нового состава Верховного Совета подчас проходило почти открыто. Мирное население (особенно в сельских районах НКАО) часто оказывало помощь И поддержку членам таких формирований, так как со стороны государственных органов не получало надлежащую защиту от насилия. Вооруженные группы с территории Армении проникали в места компактного проживания армянского населения на территории Азербайджана (НКАО и прилегающие к ней районы).

Действия незаконных вооруженных формирований вели к гибели военнослужащих и мирных жителей. Имели место факты обстрелов жилых домов в селах, угона скота, обстрелов машин и автобусов на дорогах. К 1991 г. вооруженные нападения участились, причем как с армянской, так и с азербайджанской сторон. Использовалось автоматическое оружие, гранатометы, минометы, градобойные орудия. Так за первые 4 месяца (до 30 апреля 1991 г.), по сведениям, полученным Комитетом по правам человека, в НКАО и прилегающих районах имело место более восьмидесяти случаев вооруженного нападения на мирное гражданское население армянской национальности (не считая регулярных обстрелов сел Фарух, Казанчи и Килан) и более шестидесяти случаев вооруженного нападения на мирное гражданское население азербайджанской национальности; при таких нападениях погибло не менее 22-х мирных граждан армянской национальности и 20-ти мирных граждан азербайджанской национальности, множество граждан получили ранения. Увеличилось число нападений на войсковые наряды с применением огнестрельного оружия: если за весь 1990 г. в ИКАО и прилегающих районах было 117 таких случаев, то только за первые 4 месяца (до 30 апреля 1991 г.) — 128 нападений. За этот период в НКАО и прилегающих районах было убито 7 военнослужащих внутренних войск, ранено — 5.

Действия военной комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих к ней районов подчас противоречили Закону СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения». Известны многочисленные случаи незаконных задержаний и арестов. Имеются многочисленные свидетельства о случаях насилия со стороны военнослужащих подразделений, подчиненных комендатуре района чрезвычайного положения, над мирным населением, в том числе случаи избиений, нанесения тяжких телесных повреждений и гибели граждан в результате неправомерного применения военнослужащими оружия. Военнослужащие занимались вымогательством и незаконными поборами у гражданского населения. Гражданское население ИКАО страдало от недостатка продовольствия и промышленных товаров вследствие блокады автономной области.

Постановлением Верховного Совета Азербайджанской ССР от 11 июня 1990 года «О мерах по обеспечению безопасности граждан, проживающих в приграничных с Армянской ССР районах Азербайджанской ССР» на всем протяжении границы Азербайджанской ССР с Армянской ССР на территории Азербайджана было объявлено чрезвычайное положение. Задание по охране границы между Арменией и Азербайджаном на северном участке от Казахского до Кельбаджарского района с марта 1990 г. было возложено на 23-ю мотострелковую гвардейскую дивизию 4-ой армии Закавказского военного округа. Охрана границы от Кельбаджарского до Зангеланского района (т. е. до границы с Ираном) была возложена на внутренние войска МВД СССР, весной 1991 г. охрана этого участка также была поручена подразделениям Советской армии. Охрана границы между Нахичеванской Автономной Республикой Азербайджанской ССР и Армянской ССР (затем – Республикой Армения) возложена на КГБ СССР. За четыре месяца 1991 г. в районе армяно-азербайджанской границы было совершено более 40 нападений на военнослужащих и сторожевые заставы Советской армии. От рук неизвестных и гражданских лиц погибло 7 или 8 военнослужащих Советской армии (в справке, переданной Комитету по правам человека генерал-майором Ю. И. Науманом на слушаниях 18 июня, сообщается о гибели 03.04.91 г. военнослужащего Нудиева А. И. в результате взрыва устройства, сброшенного с вертолета, но в переданной позже справке Министерства обороны СССР за подписью Д. Т. Язова Нудиев среди погибших за период 01.04— 16.07.91 г. не упоминался). Со стороны незаконных вооруженных формирований имели место обстрелы и нападения на населенные пункты, убийства мирных граждан по обе стороны границы.

Ввод в НКАО и прилегающие районы осенью 1990 г, подразделении ОМОМ МВД Азербайджанской ССР резко обострил ситуацию. Имеется множество свидетельств об избиении граждан, унижении их достоинства, присвоении имущества граждан сотрудниками этих подразделений в течение осени 1990 — весны 1991 гг. Есть также сведения об обстрелах ими сел с армянским населением в Шушинском районе НКАО и села Чайкенд (Геташен) Ханларского района, об их участии в блокаде села Сейсулан (Мардакертскин район НКАО) с целью вынудить жителей покинуть его. Также имеются свидетельства о нескольких случаях перестрелок между военнослужащими внутренних войск и сотрудниками ОМОН МВД Азербайджана. Так, 26 апреля 1991 г. в районе села Сейсулан при защите от нападения работающих в поле крестьян в перестрелке с людьми в форме ОМОН был смертельно ранен рядовой А. Г. Паршин. Как видно из ответов первого заместителя министра МВД СССР Б. В. Громова на запросы ряда народных депутатов СССР, МВД СССР обращалось к Президенту Азербайджанской ССР о просьбой вывести из автономной области личный состав ОМОН. Министру внутренних дел республики по данному-вопросу МВД СССР были даны соответствующие указания. Тем не менее подразделения ОМОН МВД Азербайджана не были выведены за пределы НКАО. За период 01.01—29.04. 91. г. в НКАО и прилегающих районах было убито не менее 6-ти сотрудников милиции МВД Азербайджанской Республики.

Сложная обстановка сложилась вокруг сел Ханларского района Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах). Эти армянонаселенные села находились в окружении сел с азербайджанским населением. Ряд окружающих сел (Азат, Камо, Кущи-Армавир) в 1990 г. покинуло ранее населявшее их армянское население, и они в значительной степени были заселены беженцами из Армении, вынужденными покинуть: места своего проживания в 1988 г. Начиная с зимы 1990 г. Чайкенд и Мартунашен находились практически в блокаде; снабжение этих сел осуществлялось с помощью вертолетов из Армении. По заявлению сотрудников МВД Азербайджанской Республики, официальные представители Азербайджана длительное время не допускались жителями в эти села.

В селе Чайкенд (Геташен) находился постоянный пост внутренних войск МВД СССР. Как в самих селах, так и в лесах рядом с селами базировались вооруженные группы, состоящие как из жителей сел, так и из граждан, прибывших из Армении. В окружающих азербайджанонаселенных селах располагались сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской ССР (Азербайджанской Республики). Имели место неоднократные случаи взаимных обстрелов как Чайкенда и Мартунашена, так и окружающих сел (особенно Кущи-Армавир). Гибли мирные жители с обеих сторон. Так, 10 апреля 1991 г. от пулевого ранения погиб А. Н. Саакян 12-ти лет, проживающий в селе Чайкенд. 19 апреля 1991 г. распоряжением начальника управления внутренних войск МВД СССР личный состав внутренних войск, расположенных в селе Чайкенд, был выведен из села. В это же время были выведены из строя радиотелеграфная и телефонная связь, прекращена подача электроэнергии, запрещены авиаполеты. В результате этого ситуация резко обострилась. Начальник штаба комендатуры района чрезвычайного положения полковник Лебедь, по сообщению ряда периодических изданий (Московские новости, Экспресс-Хроника), утверждал, что приказ о прекращении авиаполетов исходил не от комендатуры, а либо от министра внутренних дел СССР, либо от министра обороны СССР. Руководство Ханларского района предложило жителям сел Чайкенд и Мартунашен продать свое имущество и выехать. Взаимные обстрелы усилились и участились. По рассказам жителей села Чайкенд (Геташен), несколько снарядов из градобойного орудия попали в клуб. Село Кущи-Армавир, в свою очередь, подвергалось обстрелу гранатами.

24-го апреля был подвергнут обстрелу градобойными ракетами типа «Алазань» райцентр Шушинского района НКАО г. Шуша, населенный азербайджанцами. Было произведено 24 пуска ракет. В результате обстрела в Шуше был разрушен ряд домов, ранены 3 человека.

По сообщению ряда информационных агентств 16 апреля в Баку Президент Азербайджанской Республики провел совещание с участием руководителей МВД, КГБ и Прокуратуры республики, посвященное положению в НКАО и прилегающих районах. Комитет по правам человека располагает записью интервью с секретарем отдела информации МИД Азербайджанской Республики, в котором тот сообщает, что в середине апреля руководством Азербайджана было принято решение о компенсации выезжающим жителям сел Чайкенд и Мартунашен.

Документы, имеющиеся в распоряжении Комитета по правам человека, позволяют предполагать, что 10-го апреля на заседании Совета обороны Азербайджанской Республики и 11-го апреля на заседании Президиума Верховного Совета Азербайджанской Республики рассматривались вопросы о депортации армянского населения из ряда сел НКАО и прилегающих районов.

25 апреля Верховный Совет Республики Армения обратился к Верховному Совету СССР с предложением о созыве внеочередного заседания Съезда народных депутатов СССР для обсуждения ситуации, сложившейся в Нагорном Карабахе и зоне армяно-азербайджанской границы.

В конце апреля 1991 года на территории Азербайджанской Республики и Республики Армения силами МВД СССР, МО СССР, КГБ СССР, МВД и КГБ Азербайджанской Республики начались проводиться широкомасштабные мероприятия во исполнение Указа Президента СССР от 25 июля 1990 года «О запрещении создания вооруженных формирований, не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в случаях его незаконного хранения» — операция «Кольцо».

Как следует из справки, представленной Комитету по правам человека министерством внутренних дел СССР, руководство специальными операциями, которые проводились на территории Кельбаджарского, Лачинского, Кубатлинского, Зангеланского, Мардакертского, Аскеранского, Мартунинского, Гадрутского, Шушинского районов Азербайджанской Республики и в г. Степанакерте, осуществлял Министр внутренних дел Азербайджанской Республики генерал-майор внутренней службы Асадов М. Н. Комитет по правам человека до сих пор не получил окончательного ответа на вопрос о том, кто руководил операциями в Ханларском районе.

-11-

3. СВЕДЕНИЯ, ПОЛУЧЕННЫЕ КОМИТЕТОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПО ВОПРОСУ О НАРУШЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА СССР ОТ 25.07.90 г.

3. 1. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫЕ С ВЫЕЗДОМ НАСЕЛЕНИЯ ИЗ СЕЛ НКАО И ПРИЛЕГАЮЩИХ РАЙОНОВ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3. 1. 1. Обстоятельства выезда жителей сел Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах) Ханларского района Азербайджанской Республики 4—7 мая 1991 года

Села Геташен (Чайкенд) и Мартунашен (Карабулах) являлись самыми северными из пунктов проживания армянского населения, расположенных на территории Азербайджана. Расстояние между ними — 1 км, села разделены ущельем. Общая численность населения Чайкенда (Геташена) составляла около 2900 человек, Мартунашена (Карабулаха) —315 человек.

1—2 мая 1991 г. жители села Мартунашен покинули свои дома и ушли в Шаумяновск и Чайкенд. В дальнейшем 4—8 мая жители села Чайкенд (Геташен) и находившиеся в Чайкенде (Геташене) жители села Мартунашен (Карабулах) были вывезены в г. Иджеван Республики Армения. При этом женщины, дети и престарелые в числе 2287-ми человек были вывезены на военных вертолетах в г. Степанакерт (НКАО) и оттуда через неделю на самолетах и вертолетах в Иджеван. Мужчины — более 700 человек — вывозились на автобусах в сопровождении военнослужащих сразу в Иджеван.

-12-

Сведения об обстоятельствах выезда населения этих сел получены Комитетом из следующих источников: опрос лиц, являющихся непосредственными участниками и очевидцами событий, опрос должностных лиц, средства массовой информации, документы, полученные из государственных органов СССР, Азербайджанской Республики и Республики Армения.

Ниже излагается реконструированная по этим источникам картина событий, имевших место в селах Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах) 30 апреля—7 мая 1991 г.

В ночь с 29 на 30 апреля к селам подошли колонны БТР, БМП и танков. Села были окружены войсковыми подразделениями. Данные подразделения не входили в состав войск подчиненных комендатуре района чрезвычайного положения. Известно, что в операции принимали участие подразделения дивизии МВД СССР (зам. командира дивизии полковник Мишин) в/ч 5478 и в/ч 5477, Бакинский оперативный полк МВД СССР. В операции также принимали участие подразделения Советской Армии. Согласно официальному сообщению, переданному Комитету Министерством обороны СССР, к операции были привлечены инженерно-саперные подразделения 23-й мотострелковой дивизии 4-й армии (это опровергает утверждение командира дивизии полковника А. П. Будейкина на заседании 18 мая о том, что подразделения его дивизии в операции участия ие принимали). Кроме того, использование в операции танков также доказывает участие в операции армейских подразделений, поскольку, по неоднократным заявлениям официальных представителей МВД СССР, на вооружении внутренних войск такой техники нет. Свидетели сообщают, что в районе Геташена в первых числах мая находился командующий 4-ой армией Закавказскозского военного округа генерал армии Соколов. Среди людей, непосредственно руководивших операцией 30 апреля, свидетели называют первого заместителя министра внутренних дел Азербайджанской Республики Р.Мамедова и начальника КГБ Ханларского района.

Комитет по правам человека располагает показаниями В. А. Данилова о его телефонном разговоре с командующем внутренними войсками МВД СССР Ю.Шаталиным, переданными Комитету из ВС Республики Армения, из содержания которого следует, что генерал-полковник Ю.Шаталин был полностью информирован об обстоятельствах проводимой в Чайкенде (Геташене) и Мартунашене (Карабулахе) операции на всем ее протяжении.

30 апреля в 5 часов утра военнослужащие на БТР и БМП стали въезжать в село Чайкенд (Геташен), продвигаясь со всех направлений к центру села. Были заняты ключевые точки в селе, мосты, господствующие над седом высоты. Входу военных в село Чайкенд не быдо оказано никакого сопротивления. Военные объяснили жителям, что проводят операцию по поиску и изъятию оружия.

Около 9-ти часов утра в седо для проверки паспортного режима начали входить сотрудники ОМОН и оперативной группы МВД -Азербайджанской Республики. Действия сотрудников ОМОН сопровождались насилием; избиением людей, повреждением и грабежом имущества в домах, стрель6ой. Просьбы жителей села к военным о защите их от подобных действий удовлетворены не были. Между тем сотрудники ОМОН постепенно продвигались от окраин к центру, куда сбежалось множество жителей села, прежде всего женщин и детей.

-13-

Между 10 и 11 часами в центре села группой, возглавляемой учителем геташенской восьмилетней школы Татулом Крпеяном, были взяты в заложники ст. лейтенант Федоров с несколькими солдатами; при этом Т. Крпеян угрожал взорвать гранатой себя вместе с военнослужащими. Подъехавший вскоре БТР был окружен женщинами. Угрожая бросить гранату в его открытый люк, несколько мужчин взяли в заложники находившихся там 9 военнослужащих и гражданского проводника – азербайджанца по национальности. Был взят в заложники также полковник Машков, прибывший для выяснения обстановки.

Лица, захватившие заложников, выдвинули требование: вывести сотрудников ОМОН из Чайкенда (Геташена) и его окрестностей. Записка с этим требованием была передана вместе с несколькими отпущенными заложниками (в числе их ст. лейтенант Федоров), затем требование было передано по ультракоротковолновому передатчику. Вскоре продвижение сотрудников ОМОН к центру села было приостановлено. Одновременно около 50-ти жителей села, в основном мужчин, среди которых были престарелые, в том числе одноногий инвалид А.Чилингирян, а также несколько женщин были задержаны и выведены за пределы села сотрудниками ОМОН и военнослужащими.

Около 12-ти часов Т. Крпеян в сопровождении двух человек, З.Ц.Даниеляна и А.М.Карапетяна, вооруженных автоматами, захваченный у солдат, ведя с собой полковника Машкова, попытался выйти на прямее переговоры с руководителями операции. Эта попытка закончилась тем, что при невыясненных обстоятельствах Крпеян, Даниелян и Карапетян были убиты, полковник Машков ранен в ногу осколком взорвавшейся гранаты.

В это же время начался отвод из села сотрудников ОМОН и военнослужащих, сопровождавшийся обстрелом села из крупнокалиберных пулеметов. Несколько домов на окраине села были подожжены. При осмотре домов, куда входили сотрудники ОМОН и военнослужащие, сельчане обнаружили восемь убитых жителей села, а также раненых.

Есть свидетельские показания об обстоятельствах некоторых из убийств: безоружные люди, в том числе весьма пожилые (среди них – женщина), были убиты в своих домах или около них сотрудниками ОМОН МВД Азербайджанской Республика.

Более десяти раненых жителей села, в том числе женщин, были доставлены в геташенскую больницу.

Захваченные в заложники военнослужащие (14 человек) были размещены под охраной в нескольких домах. По показаниям свидетеля В.Оганесяна, обращение с этими военнослужащими было хорошее, по отношению к ним не было случаев какого-либо насилия или унижения их достоинства. Получить сведения от самих заложников Комитету по правам человека не удалось, так как в ответ на запись Комитета по правам человека Министерство обороны СССР прислало на заседание Комитета по правам человека 18 июня только рядового Ходжаева, который находился в заложниках не больше часа и был отправлен для передачи требований жителей села к руководству операции.

Гражданин азербайджанской национальности, взятый в заложники вместе с военнослужащими, после обнаружения трупов жителей села был расстрелян из автомата кем-то из вооруженных лиц, находившихся в селе.

-14-

В середине дня 30-го апреля руководители операции вышли на переговоры с жителями села. В переговорах принимали участие: полковник Мишин (зам. командира дивизии МВД СССР), ст. лейтенант Федоров и, на завершающем этапе, генерал армии Соколов (командующий 4-й армией Зак. военного округа) с одной стороны, а с другой – внештатный корреспондент АПН В.Оганесян (находится в Чайкенде с 23-го апреля) и председатель местного колхоза. Жители сета требовали отвести подразделения ОМОН от Чайкенда, дать гарантии против введения этих подразделений в будущем, вернуть в село всех уведенных из него жителей, срочно вывезти на время из села на вертолетах женщин и детей и разрешить проезд в Мартунашен, поскольку поскольку у них не было информации о том, что там происходит. Представители военных требовали немедленно возвратить взятых в заложники солдат и выдать оружие, угрожая в противном случае начать операцию по освобождению заложников силой. В случае выполнения этих требований военные обещали в свою очередь выпустить 29 человек из задержанных сотрудниками ОМОН жителей села. В ходе переговоров полковник Мишин сообщил, что внутренние войска МВД СССР, участвующие в операции, подчинены руководству МВД Азербайджанской Республики. Переговоры проходили в несколько этапов. 1-го мая группе жителей Геташена предоставили возможность посетить Мартунашен для того, чтобы вывезти оттуда убитых и раненых. В этот же день на переговорах в 2 часа дня В.Оганесяну стало известно, что на 15 часов назначено начало войсковой операции по освобождению заложников. К селу начали подтягиваться танки. К 15-ти часам заложники-военнослужащие вместе с их оружием были возвращены. При этом генералу армии Соколову была передана просьба жителей села к Советской Армии обеспечить безопасность села и не допускать его обстрела.

Вслед за освобождением военнослужащих в село были возвращены 27 ранее задержанных жителей. По показаниям свидетелей и самих задержанных, они имели телесные повреждения разной степени тяжести, так как подвергались побоям и издевательствам со стороны сотрудников ОМОН начиная с момента их задержания. Задержанных силой заставили подписать заявление о желании выехать из Чайкенда

Начиная со второй половины дня 1-го мая в течение нескольких дней село Чайкенд (Геташен) начало подвергаться систематическому обстрелу с окружающих высот. Непосредственно по селу огонь велся из автоматов и пулеметов, из танковых орудий велся огонь по возвышавшемуся над селом склону горы (куски скал падали в село). Обстрел возобновлялся каждые полчаса.

Военные требовали немедленной сдачи всего оставшегося в селе оружия. Сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики через возвращенных сельчан и посредством мегафонов предъявили жителям требование выехать из села.

Группа жителей Чайкенда (Геташена) написала и передала руководству окружающих село войск обращение с согласием покинуть село навсегда, после чего до сведения жителей Геташена были доведены обращения Председателя Ханларского райисполкома Н. Мамедова, зам. министра МВД Азербайджанской

-15-

Республики Р. Мамедова и зам. командира дивизии МВД СССР Мишина, тексты которых приводятся нюне.

1-го мая в Геташен из Шаумяновска прибыли 2 бронетранспортера, направленные туда Комендатурой района чрезвычайного положения. С этой колонной в Геташен прибыл корреспондент газеты “Московские Новости” В.Емельяненко. В прибывшие бронетранспортеры были погружены трупы погибших сельчан и раненые, которые затем были доставлены в Шаумяновск и оттуда – в Ереван.

Вывоз женщин, детей и престарелых вертолетами начался 4-го мая.

Около 50-ти мужчин покинули эти села и ушли в горы.

6-7 мая в Чайкенде (Геташене) военнослужащими внутренних войск МВД СССР и сотрудниками ОМОН МВД Азербайджанской Республики среди оставшихся в селе людей были произведены аресты. Так, были арестованы внештатный корреспондент АПН житель г. Еревана Вартан Оганесян, главный врач геташенской больницей С. А. Акопкехвян, хирурги этой больницы жители г. Еревана В.М.Хачатрян и Г.В.Григорян и др.

8-го мая из Чайкенда (Геташена) были автобусами вывезены мужчины.

У всех отъезжающих перед посадкой на транспорт сотрудники МВД Азербайджанской Республики требовали писать заявления о добровольности выезда.

В селе Мартунашен, в отличие от Чайкенда, утром 30 апреля подразделения внутренних войск входили совместно с подразделениями ОМОН МВД Азербайджанской Республики. Еначале они заняли несколько домов на окраине, где арестовали троих жителей села. Находившиеся в селе вооруженнье лица открыли огонь по въезжающим в село бронетранспортерам. Имеется свидетельство, что при этом было убито 2 сотрудника ОМОН и несколько ранено. По селу был открыт огонь из автоматов, пулеметов, а также артиллерийский огонь из танковых орудий. Было сожжено несколько домов. Вооруженные лица покинули село и ушли в сторону леса. В результате обстрела как среди вооруженных лиц, так и среди мирных жителей села были убитые и раненые. По показаниям свидетелей, уже после того, как военнослужащие и сотрудники ОМОН вошли в село, погибли еще трое жителей села. Часть жителей Мартунашена покинула село и ушла через ущелье в Чайкенд (Геташен) или по направлению к Шаумяновску. Оставшиеся ушли в Чайкенд 1-2 мая.

Вышеописанное подтверждается следующим документам, имеющимися в распоряжении Комитета Верховного Совета по правам человека:

1. Показания жителей сел Геташен (Чайкенд) и Мартунашен (Карабулах), а также людей, находившихся в этих селах во время исследуемых событий лиц.
2. Список лиц, вывезенных из Геташена в Степанакерт с указанием их пола и года рождения.
3. Заявление жителей сел Геташен и Мартунашен о недобровольности их выезда из этих сел.
4. Записанное на магнитной ленте интервью секретаря отдела информации МИД Азербайджанской Республики Э. Мамедъярова.
5. Документы, доведенные до сведения жителей этих сел 1 мая 1991 года следующего содержания:

-16-

1) Жителям сел Чайкенд и Мартунашен Ханларского района Азербайджанская Республики.

В соответствии с многочисленньни обращениями жителей сел Чайкенд и Мартунашен о выезде на постоянное место жительства в другие регионы, Ханларский райисполком гарантирует:

1. В строгом соответствии с законом обеспечить оформление документов на продажу личных домов, имущества и произвести выдачу денежньх сумм в течение ближайших 3 суток.
2. Внутренними войсками МВД СССР будет обеспечена безопасность всех граждан, во время их передвижения по территории Азербайджана.
3. Вышеизложенное согласовано с руководством республики МВД СССР.

Председатель Ханларского Райисполкома Н. Мамедов
01.05.91

2) Жителям сел Чайкенд и Мартунашен Ханларского района Азербайджанской Республики

В соответствии с просьбами жителей сел Чайкенд и Мартунашен руководство комендатуры особого района гарантирует:

1. До первого июня 1991 года обеспечить безопасность жителей сел Чайкенд и Мартунашена в процессе оформления документов на продажу личных домов и хозяйства граждан.
2. В эти же сроки будет обеспечена безопасность передвижения жителей этих сёл на территории Азербайджана.
3. Указанные пункты согласованы с руководством МВД СССР и МВД республики.

Первый заместитель заместитель министра МВД республики Р. Мамедов
Зам. командира дивизии МВД СССР полковник Е. Мишин.
01.05.91

***

Оценивая вышеизложенные сведения, Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека приходит к выводу о том, что несмотря на формальные заявления: ряда жителей сел Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах.) о добровольном выезде из этих сел, население сел Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах) покинуло эти села под воздействием грубого принуждения.

Тот факт, что депортировалось мирное население, подтверждается тем, что все лица, заподозренные в оказании

-17-

сопротивления или участии в незаконных вооруженных формирований задерживались сотрудниками МВД Азербайджанской Республики при проведении операции 30 апреля или при выезде.

Комитет считает необходимым подчеркнуть, что, вне зависимости от каких бы то ни было обстоятельств (в том числе и от оказания вооруженного сопротивления лицами, находящимися в селе), представители государственной власти как СССР, так и Азербайджанской Республики не имели права:

• допускать применения оружия, в том числе танков и пулеметов,- таким образом, чтобы от них страдало мирное население;
• допускать создания такой обстановки, которая вынуждала бы мирное население покидать места своего проживания;
• не обеспечивать мирное население защитой от применения к нему насилия с чьей бы то ни было стороны.

3.1.2. Обстоятельства выезда жителей сел Шушинского и Гадрутского районов НКАО

13-20 мая 1991 г. жители 18 сел НКАО : Мец Шен (Бердадзор, оно же -Каладараси), Ехцаох, Цахкадаор*, Киров Шушинского района НКАО, сел Агбулаг (Джраберд), Арпагядук (Каринг)**, Аракюль**, Банадзур**, Бинятлу (Кармракар), Джилан (Сареланч), Доланлар (Аревшат), Каратлух (Дашбаши)*, Мюлькюдара, Петросашен, Спитакашен, Цамдзор**, Цор***, Хандзадзор (Агджакенд)** Гадрутского района НКАО (всего более 1900 человек) были вынуждены покинуть места своего проживания. Из них 316 человек ушли в г. Степанакерт (из сел Шушинского района), 600 – в пос. Гадрут и неизвестное число рассредоточилось по ближайшим селам (из сел Гадрутского района), а остальные -(919 человек) были вывезены в район армяно-азербайджанской границы (в окрестностях пос. Лачин), откуда затем вывозимые были доставлены на территорию Армянской Республики в пос. Горис.

Следует отметить, что, как сообщил на заседании Комитета 18 июня начальник военно-политического отдела комендатуры района чрезвычайного

-18-

положения НКАО и прилегающих районов полковник А.В.Полозов, Гадрутский район являлся самым спокойным районом НКАО.

К началу октября 1991 года все вышеперечисленные села (кроме села Цор) остаются покинутыми своими жителями.

Факт вывоза жителей из сел НКАО подтверждается показаниями представителей МВД CСCP и комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов на заседаниях Комитета 18 мая и 18 июня 1991 г., информацией, представленной заместителем министра внутренних дел Азербайджанской Республики Н.М.Талыбовым на пресс-конференции 11 июля 1991 г., справкой, предоставленной Верховным Советом Республики Армения Комитету Верховного Совета РСЯСР по правам человека.

Информацию об обстоятельствах выезда жителей вышеперечисленных сел Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека получил из следующих источников: опрос очевидцев, опрос должностных лиц, документы, переданные Комитету государственными органами СССР, Азербайджанской Республики и Республики Армения, общественными организациями, средства массовой информации.

На основании рассмотрения имеющихся свидетельств Комитет пришел к выводу о том, что выезд жителей из вышеуказанных сел не является добровольным, но имела место депортация жителей этих сел.

Насильственное выселение жителей сел Гадрутского района НКАО производилось: Бинятлу (Кармракар) – 13 мая, Джилан (Сареланч) – 14 мая, Агбулаг (Джраберд) и Хандзадзор (Агджакенд) – 15 мая, Цамдзор, Цор, Мюлькюдара – 14-15 мая, Аракюль, Банадзур, Караглух, Доланлар, Петросашен, Спитакашен, Арпагядук (Каринг) – 16 мая.

Насильственное выселение жителей из сел Шушинского района производилось 18 мая.

По показаниям жителей разных сел обстоятельства депортации населения из вышеуказанных сел имели много общих черт. За 2-3 дня до выселения рано утром к селу подъезжали бронетранспортеры с военнослужащими внутренних войск МВД СССР или Советской Армии. Военнослужащие блокировали село, а тем временем в него входили и приступали к обыску всех домов сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики. Обыски сопровождались порчей имущества, грабежами, стрельбой по домам, избиениями мирных жителей и нанесением им телесных повреждений разной степени тяжести. Были случаи поджогов домов. Обыски сопровождались требованием покинуть село в 3-х дневный срок и переехать на постоянное жительство в другое место.

В большинстве сел подобные операции повторялись каждый день в течение трех – четырех дней. По свидетельствам пострадавших в ряде случаев непосредственно в обысках принимали участие милиционеры из близлежащих азербайджанонаселенных пунктов; активное участие в проведении операций по депортации принимали также должностные лшца Шушинского района НКАО и Джебраилского района Азербайджанской Республики.

Мужское население сел вывозилось в ближайшие азербайджанские райцентры: из сел Шушинского района – в Лачин и Шушу, из Гадрутского района – в Джебраил. Там доставленные подвергались избиениям и унижающим

-19-

человеческое достоинство издевательствам; их заставляли подписывать заявления о добровольном желании выехать из мест их постоянного проживания, после чего часть задержанных возвращали в села, а часть оставляли в следственных изоляторах. Так, из сел Шушинского района 15 мая в Лачин было вывезено 120 мужчин. Через сутки большинство из них были возвращены в свои села, кроме 43-х человек, которые были задержаны.

Многие жители покидали села и уходили в Степанакерт, Гадрут или, в Гадрутском районе, в ближайшие села – Гин Таглхар и Хцаберд*

Оставшихся жителей вынуждали писать заявления о добровольном желании выехать на постоянное место жительства из села. По сообщениям пострадавших, хотя такие заявления писали не все жители вышеупомянутых сел, все оставшееся в селах население было вывезено. По крайней мере в части сел, как это следует из показаний, их жителям предлагали поставить подпись на уже написанном то руки по-русски или по-азербайджански готовом бланке.

К сожалению, несмотря на заявленную представителем МВД Азербайджанской Республики готовность ответить на вопросы, Комитет по правам человека не получил от должностных лиц Азербайджанской Республики сколько-нибудь существенной информации по вопросам, связанным с выездом жителей из вышеуказанных сел, в том числе и относительно практики использования подобных бланков.

Через 2-4 дня после первого обыска, когда от значительной части жителей были взяты соответствующие подписала заявления, к селам подъезжала колонна автомашин. В автобусы сажали людей, в сопровождающие грузовики, жители могли погрузить свое имущество (так было в селах Шушинского района, в ряде сел Гадрутского района, например в селе Аракюль). В селе Агбулаг (Джраберд) людей вместе с вещами погрузили в самосвалы.

Депортируемое доставлялись в район армяно-азербайджанской границы, откуда затем – на территорию Республики Армения. Колонны, следующие из Гадрутского района, сопровождали только сотрудники МВД Азербайджанской Республики, из Шушинского района – военнослужащие подразделений 4-й армии Закавказского военного округа.

На территории Азербайджанской Республики в непосредственной близости от армяно-азербайджанской границы в районе села Хндзореск был устроен лагерь для депортируемых лиц. Там с 15 мая по 20 мая скопились депортируете люди. Руководство и охрана лагеря осуществлялась военнослужащими Советской Армии (4-я армия). Комендант лагеря – капитан Ю.Судебор. По свидетельству чехословацких журналистов, дававших показания на заседании 18 июня, население лагеря не было обеспечено укрытием, пищей, водой, элементарными удобствами; сотрудники МВД Азербайджанской Республики продолжали запугивать и терроризировать депортируемых граждан.

Наличие фактов насилия, грабежей, насильственной депортации армянского населения в Гадрутском районе НКАО со стороны сотрудников ОМОН

-20-

МВД Азербайджанской Республики признал на слушаниях 18 мая представитель МВД СССР генерал-майор Ю.А.Балахонов. Он же сообщил, что в связи с этим руководство внутренних войск МВД СССР выразило протест руководству МВД Азербайджанской Республики.

Факт насильственного выселения жителей из армянских сел НКАО вынужден был признать и начальник военно-политического отдела комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов полковник А.В.Полозов, отрицая лишь участие в депортации внутренних войск МВД СССР. Он утверждал, что ответственность за эти действия несет целиком руководство Азербайджанской Республики. При этом полковник А.В.Полозов высказал мнение, что правовой основой для подобных действий является Указ Президиума ВС СССР “Об объявлении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области и некоторых других районах”.

Непосредственным свидетелем депортации жителей из сел Гадрутского района являлся лейтенант внутренних войск МВД СССР А. В. Безручко, видеозапись рассказа которого передана Комитету по правам человека обществом “Мемориал”.

Военнослужащие внутренних войск МВД СССР и Советской Армии непосредственно участвовали в операциях по депортации армянского населения из сел НКАО 13-20 мая 1991 г. Вместе с тем, имеются свидетельства, что после убийства 15 мая в селе Мец Шен сотрудниками ОМОН МВД Азербайджанской Республики А.Б.Григоряна военнослужащие неоднократно предотвращали тяжкое насилие над жителями сел Шушинского района со стороны сотрудников ОМОН. Имеются также свидетельства о столкновениях при этом, в том числе и с применением оружия, между сотрудниками ОМОН и военнослужащими.

Обстановку в селах Шушинского района с армянским населением 17 мая характеризуют слова начальника военно-политического отдела комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов полковника А.В.Полозова на заседании 18 июня 1991 г.: “… Когда обратились руководители области с просьбой выделить вертолет для доставки оттуда беременных женщин, мы обеспечивали их безопасность.”

В этот день комендатура 2 раза посылала вертолет в село Мец Шен: первый раз для вывоза семьи убитого А. Б. Григоряна и второй – для вывоза девушек и детей из села в Степанакерт.

15 мая военнослужащие предотвратили депортацию жителей армянонаселенного села Каринтак Шушинского района. В этот, день сотрудниками ОМОН были вывезены из села многие мужчины. Женщины из села бежали в Степанакерт. Два дома было подожжено гражданскими, лицами. Подошедшие военнослужащие возвратили. вывозимых мужчин и взяли село под охрану. Комитету по правам человека не известны другие попытки со стороны подразделений внутренних войск или Советской Армии не допустить депортацию мирного населения.

По имеющемуся в распоряжении Комитета по правам человека свидетельству жительницы сели Аракюль Гадрутского района Л.В.Аванесян, следует, что комендант района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов полковник А.М.Жуков прилетал на вертолете в Аракюль 15 мая, когда

-21-

там находились сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики. Он вынудил сотрудников ОМОН покинуть село, однако на просьбы жителей выделить военнослужащих для защиты села и предотвращения депортации ответил отказом, ссылаясь на малочисленность контингента внутренних войск. После его отлета действия по депортации села возобновились.

По свидетельству жителей сел Шушинского района и должностных лиц исполкомов облсовета НКАО и горсовета г. Степанакерта в ночь с 15 на 16 мая 1991 г. в Шушинском районе у сел с армянским населением были сняты воинские патрульные пункты.

Из свидетельств жителей сел Шушинского района, показаний полковника В.А.Полозова, а также работника облисполкома НКАО Л.Г.Мелик-Шахназаряна, который сослался на слова коменданта района, чрезвычайного положения полковника А.М.Жукова, следует, что в середине мая в Шушинском районе подразделения внутренних войск, подчинённые комендатуре, были заменены на подразделения Советской Армии. Однако Комитет не располагает точными сведениями о том, имели ли место такая замена в действительности, по чьему распоряжению и чем она была вызвана и кто распорядился о такой замене.

* * *

Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека считает установленным, что с 30 апреля по 20 мая на территории Азербайджанской Республики было насильственно депортировано население 20 сел с армянским населением: Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах) Ханларского района, Мец Шен (Бердадзор, оно же – Каладараси), Ехцаох, Цахкадзор, Киров Шушинского района НКАО, сел Агбулаг (Джраберд), Арпагядук, Аракюль, Банадзур, Бинятлу, Джилан, Доланлар (Аревшат), Караглух, Мюлькюдара, Петросашен, Спитакашен, Цамдзор, Цор, Хандзадзор (Агджакенд) Гадрутского района НКАО. Депортация населения осуществлялась в процессе проведения специальных операций по изъятию огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, проверке паспортного режима и выявлению лиц, причастных к ранее совершенным преступлениям в конце апреля-мае 1991 г., органами внутренних дел Азербайджанской Республики при участии подразделений внутренних войск МВД СССР и Советской Армии.

Наличие подписанных жителями указанных сел заявлений о добровольном желании покинуть, места своего проживания, по мнению Комитета Верховного Совета РСФСР по правам человека, не может свидетельствовать о добровольности переселения, так как из материалов, имеющихся в распоряжении Комитета следует, что данные заявления подписывались в обстановке грубого принуждения и угроз.

-22-

Депортация жителей из указанных сел явилась следствием решений, принятых руководством Азербайджанской Республики, и проводилась силами подразделений УВД Азербайджанской Республики.

Озабоченность Комитета Верховного Совета РСФСР по правам человека вызывает позиция высших должностных лиц Азербайджанской Республики – государства, которое является возможным партнером Российской Федерации по союзному договору, практически оправдывающих практику депортации мирного населения.

Подразделения внутренних войск МВД СССР и Советской Армии не только не препятствовали депортации жителей вышеуказанных сел, но действовали совместно с подразделениями МВД Азербайджанской Республики, способствуя им в проведении депортации. В материалах, которыми располагает Комитет, имеются свидетельства лишь об одном случае, когда войсковые подразделения Союзного подчинения препятствовали депортации мирного населения в данном регионе в период конец апреля – май 1991 г.

Озабоченность Комитета по правам человека вызывает недопустимое для должностного лица вольное толкование Указа Президиума ВС СССР “Об объявлении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области и некоторых других районах” со стороны начальника военно-политического отдела комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов полковником А.В.Полозовым. Сделанная им на заседании 18 июня ссылка на этот Указ как на правовую основу для проведения насильственного выселения жителей вышеуказанных сел, несостоятельна, так как согласно этому Указу органам государственной власти и управления, иным уполномоченным на то государственным органам и должностным лицам предоставляется право “временно выселять граждан из районов, опасных для граждан, с предоставлением им других жилых помещений”. В данном же случае граждане выселялись насильственно и без права на возвращение, не говоря уже о том, что государственными органами, осуществляющими такое выселение, гражданам не предоставлялись жилые помещения.

Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека считает, что комендатура района^чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов -должна нести ответственность за практику массового нарушения прав человека на территории района чрезвычайного положения. Попытки возложить ответственность за депортацию жителей из вышеуказанных сел только на руководство Азербайджанской Республики, предпринятые представителем

-23-

комендатуры на заседании Комитета 18 июня, по мнению Комитета, несостоятельны. Заявление же полковника А.В.Полозова о том, что факты нарушения законности, допущенные по отношению к гражданским лицам, не регистрируются в комендатуре, Комитет расценивает как попытку ввести Комитет в заблуждение, так как располагает достоверными сведениями о том, что такие нарушения комендатурой регистрируются.

3.2. Факты гибели: и: ранения людей в ходе проведения мероприятия по кополнению Указа Президента СССР от 2 5.0 7.90 г. и ряде районов Азербайджана и Арменией эз конце апреля — мае 19 9 1 года

3.2.1. Факты гибели гражданских лиц

В Комитет Верховного Совета PСФСР по правам человека из Верховного Совета Республики Армения, Прокуратуры и МВД Республики Армения, информационного агентства “Лур”, правозащитных общественных организаций, а также от граждан, дававших показания в ходе слушаний, поступили сведения о гибели в ходе проведения мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в НКАО и прилегающих районах Азербайджанской Республики в конце апреля – мае 1991 г. следующих лиц из числа гражданского населения:

Приводя данный список, комитет по правам человека подчеркивает, что не располагает доказательствами, бесспорно указывающими на насильственную ги5ель большинства из вышеперечисленных граждан. Более того, списка убитых в селе Чайкенд (Геташен), переданные из разных источников, частично различаются между собой. Так, в списке, переданном Комитету из МВД Республики Армения через информационное агентство “Лур” 7-го октября 1991 г., были указаны Хатаян Тельман и Айрумян Беник, которые ранее не упоминались в списках погибших. В этом же списке не были указаны в качестве погибших Кямал Заргарян и Арамаис Дамирчян.

Комитета Верховного Совета РСФСР по правам человека не располагает полными сведениями об обстоятельствах гибели вышеуказанных лиц. Обстоятельства гибели частично, излагались, в справках, предоставленных Комитету Прокуратурой. Республики Армения, Верховным Советом Республики Армения МВД Республики Армения, и в показаниях свидетелей.

Получение объективной информации о гибели гражданских лиц Комитетом по правам человека было затруднено в связи с тем, что министерство

-26-

внутренних дел Азербайджанской Республики не ответило на вопросы, посланные на имя министра внутренних дел Азербайджана.

Тела Даниэляна З.Ц., Назаряна В., Карапетяна A.M., Крпеяна Т. и Ачикгезяна С. О. были доставлены в Ереван. В распоряжение Комитета Верховного Совета РСФСР по правам человека имеются выписки из заключений судебно-медицинских экспертов, произведших экспертизу тел.

О гибели гражданина азербайджанской национальности в селе Чайкенд свидетельствуют жители села. Тело убитого было передано руководству проводимой в селе операции.

О гибели остальных 17-ти из вышеперечисленных жителей сел Чайкенд (Геташен), Мартунашен (Карабулах) и Мец Шен (Бердадеор или Каладараси) свидетельствуют их родственники и (или) соседи. Списки, составленные на основании таких свидетельств, были переданы Комитету по правам человека из вышеперечисленных государственных органов Армении.

Из показаний следует, что большинство погибших жителей села Чайкенд, погибшие жители села Мартунашен, житель села Мец Шен А.Б.Григорян, были похоронены в селах (в основном во дворах собственных домов).

Факт гибели А. Б. Григоряна подтвердили на слушаниях 18-го июня представитель Прокуратуры СССР А.В.Викторов и начальник военно-политического отдела комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов полковник А.В.Полозов.

30-го апреля в чайкендскую больницу были доставлены тела граждан, погибших от насильственных действий, в том числе от множественных огнестрельных ранений. По показаниям главного врача больницы С.А.Акопкехвяна в больницу поступили тела 13-ти убитых граждан, хирурга В.М.Хачатряна -15-ти. В их числе – П.Оейранян, Р.Минасян, В.Ахумян, Б.Гянджумян, М.Согомонян, В.Назарян,, Т.Крпеян, К.Заргарян, А.Карапетян. По их свидетельству некоторые трупы были обезображены.

Факт гибели четырех пожилых людей в районе села Арпагядук подтверждается в сводках, подготовленные комендатурой района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов.

Исходя из представленных документов и имеющихся в распоряжении Комитета по правам человека свидетельств следует, что:

Крпеян Татул погиб при невыясненных обстоятельствах при попытке вьйти на переговоры с руководством проводимой в Чайкенде операции. Тело было доставлено в Ереван. По заключению N 394 судебно-медицинского эксперта имеются множественные огнестрельные пулевые ранения головы, туловища, конечностей. Даниелян Зарзунд Цолакович погиб при невыясненных обстоятельствах при попытке выйти на переговоры с руководством проводимой в Чайкенде операции. Тело было доставлено в Ереван. По заключению N 391 судебно-медицинского эксперта имеется слепое пулевое ранение головы, огнестрельные повреждения грудной клетки и живота, ссадины лица,колото-резаная рана левой надлопаточной области. Карапетян Артур

-27-

Микаелович погиб при невыясненных обстоятельствах при попытке выйти на переговоры с руководством проводимой в Чайкенде операции. Тело было доставлено в Ереван. По заключению N 395 судебно-медицинского эксперта имеются множественные огнестрельные пулевые ранения грудной клетки, живота, головы, конечностей, резанная (ножевая) рана на половом члене. Назарян Валерий погиб от огнестрельного ранения при попытке к бегству, когда сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики уводили из села Чайкенд задержанных его жителей. Тело было доставлено в Ереван. По заключению N 392 судебно-медицинского эксперта имеются огнестрельное сквозное пулевое ранение головы, ссадины и кровоподтеки на лице, спине, отрезана правая ушная раковина.

Тела А.Авакяна, В.Ахумяна, Б.Гянджумяна, П. Заргаряна, К.Заргаряна, Р.Пинасян, П.Сейраняна, М.Согомоняна были найдены жителями Чайкенда после отхода сотрудников ОМОН МВД Азербайджанской Республики и военнослужащих из села в домах, где проживали погибшие.

Авакян Арамаис убит в кухне собственного дома. (Свидетель – вдова погибшего Сильва Авакян). Ахумян Ванес погиб в собственном доме был застрелен в постели (лежал больной). Гянджумян Вениамин погиб в собственном доме от огнестрельного ранения в области глаза. (Очевидец – сын погибшего). Заргарян Папик погиб в доме. Заргарян Кямал погиб в собственном доме от от огнестрельного ранения в полость рта. (Очевидец – Зеро Таноян). Минасян Рипсиме погибла в собственном доме от огнестрельных ранений. Сейранян Папик погиб в собственном доме (очевидец – его племянник В.Сарксян). Согомонян Мельсик Гришаевич убит ударом топора в собственном доме.

Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека не располагает никакими сведениями об обстоятельствах гибели А. Дамирчяна, Г.И.Атанесяна, Б.Айрумяна. и Т.Хатаяна. В документах, переданных Комитету по правам человека из Верховного Совета Республики Армения в мае 1991 г. , Т.Хатаян числятся среди пропавших без вести.

Гражданин азербайджанской национальности (фамилия, имя и год рождения Комитету по правам человека не известны) находился в бронетранспортере вместе с военнослужащими, взятыми в заложники 30.04.91 г. в селе Чайкенд (Геташен), и также был взят в заложники. При этом окружающая толпа начала наносить ему побои. По показаниям свидетелей, группе мужчин удалось оттеснить толпу и доставить его в больницу для оказания помощи (был рассечен лоб). Однако во второй половине того же дня, после того как были найдены тела

-28-

вышеперечисленных граждан, он был расстрелян в больнице из автомата кем-то из вооруженных лиц, находившихся в селе.

В селе Мартунашен, по сведениям, имеющимся в распоряжении Комитета по 1равам человека, 30-го апреля 1991 г. погибло 5 человек из гражданского населения. По показаниям свидетелей все убитые в Мартунашене (Карабулахе), кроме С.Ачикгезяна были безоружньми.

Давтян Хачатур погиб при невыясненных обстоятельствах. По свидетельству вдовы погибшего, его увели с собой вошедшие утром 30-го апреля в их дом сотрудники ОМОН. Затем, когда она вместе с другими женщинами бежала во время перестрелки в селе из своего горящего дома, то обнаружила окровавленное тело мужа, лежащее на дороге. Ачикгезян Симон Оганесович погиб в бою при артиллерийском обстреле дома. Тело было доставлено в Ереван. По заключению N 393 судебно-медицинского эксперта на теле имеются множественные осколочные ранения головы, туловища, конечностей. Алкамян Шамир Аршакович погиб от огнестрельного ранения, когда вышел из собственного дома навстречу входящим в село военнослужащим и сотрудникам ОМОН. Агаджанян Размик погиб от огнестрельного ранения на пороге своего дома. Оганесян Оганес Макарович погиб, по-видимому, при обстреле села Мартунашен. Григорян Анушаван Багратович по показаниям родственников был убит сотрудниками ОМОН МВД Азербайджанской Республики 15-го мая 1991 г. в селе Мец Шен (Бердадеор) Шушинского района НКАО во время проведения операции по депортации жителей этого села. Очевидцами убийства были жена, сестра и дети убитого. По показаниям очевидцев, А. Б.Григорян заступился за свою беременную жену, после чего сотрудники ОМОН убили его в подвале дома выстрелом в горло. Вышеизложенные обстоятельства гибели А.Б.Григоряна были подтверждены на заседании 18-го июня представителем Прокуратуры СССР. По факту гибели А.Б.Григоряна возбуждено уголовное делю. Факт гибели А.Б.Григоряна такие подтвердил начальник военно-политического отдели комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов полковник А.В.Полозов.

О гибели 5-ти граждан армянской национальности, погибших 24-го мая в районе села Армянские Борисы Геранбойского (бывшего Шаумяновского) района, известно следующее: они погибли в результате вооруженного столкновения с подразделением внутренних войск МВД СССР. В столкновении принимали участие МВД Азербайджанской Республики. В ответ на запрос Комитета. Верховного Совета РСФСР Первый заместитель Министра внутренних дел СССР Б.В.Громов сообщил, что в ходе проведения операции по изъятию

-29-

огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и выявлению лиц, причастных к ранее совершенным преступлениям в ряде районов Азербайджанской Республики в результате вооруженного сопротивления силам правопорядка было убито 5 боевиков. Однако, фамилии и имена убитых сообщены не были.

15-го мая 1991 г. возле села Арпагядук Гадрутского района НКАО были обнаружены тала убитых Айкануш Манасян, Айасера Акопяна, Сурена Карапетяна, Эммы Карапетян (все они были пенсионерами). В отличие от вышеописанных случаев, Комитет не располагает свидетельствами, позволяющими судить об обстоятельствах гибели этих людей. Однако, учитывая, что именно в это время в селах Гадрутского района (в том числе и Арпагядуке) уже несколько дней проводились мероприятия по выполнению Указа Президента СССР, следует отнести этих людей также к мирным гражданам, погибшим в ходе вышеупомянутых операций.

В НКАО и прилегающих районах, а также в районе армяно-азербайджанской границы в конце апреля – мае 1991 г. имели место случаи убийств гражданских лиц, в том числе от рук членов незаконных вооруженных формирований и сотрудников МВД Азербайджанской Республики, которые не перечислены выше. Эти случаи нет оснований напрямую связывать с ходом проведения мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г.

***

Комитет по правам человека, исходя из преклонного возраста части вышеперечисленных граждан (в том числе женщин Р.Минасян) считает, что эти граждане не могли своими действиями угрожать жизни или здоровью военнослужащих или сотрудников ОМОН. Насильственная гибель этих людей (если результаты следствия подтвердят показания свидетелей) может свидетельствовать только о грубом массовом нарушении прав человека и законности со стороны органов, призванных охранять правопорядок.

Комитет по правам человека расценивает расстрел безоружного человека, находящегося в больнице как факт грубого и циничного нарушения прав человека со стороны членов незаконного вооруженного формирования.

Комитет по правам человека считает, что по факту гибели каждого из вышеперечисленных лиц Прокуратурой СССР должно быть возбуждено уголовное дело и, в случае подтверждения факта гибели – виновники гибели должны быть отысканы и наказаны.

Комитет по правам человека считает, что руководители операции, проводимой в Чайкенде (Геташене) и Мартунашене, а также комендатура района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов, несут ответственность за то, что не обеспечили защиту жизни мирных граждан.

-30-

3.2.2. Факты гибели и ранения военнослужащих

В ответе на запрос, посланный Комитетом Верховного Совета РСФСР по правам человека Министерству внутренних дел СССР, Первый заместитель министра внутренних дел СССР Б.В.Громов сообщил, что в ходе проведения специальных операций по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.1990 г. в ряде районов Азербайджанской Республики в конце апреля – мае 1991 г. был ранен 1 военнослужащий внутренних войск МВД СССР (погибших не было).

По сведениям, которыми располагает Комитет по правам человека, в мае 1991 г. в районе чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районах в ходе проведения специальных операций по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. были ранены 3 и погиб 1 военнослужащий внутренних войск МВД СССР.

Так, при нападении на военные посты были ранены трое военнослужащих внутренних войск МВД СССР: рядовой Ю.Ю.Куликов, ефрейтор А.И.Алешин и рядовой А .Б.Мусакулов.

В ночь с 23-го на 24 мая в селе Арпагядук (Каринг) в результате перестрелки погиб прапорщик внутренних войск МВД СССР фельдшер Иван Алексеевич Старожицкий. Факт его гибели отмечается в сводках военной комендатуры района чрезвычайного положения.

Председатель исполкома Степанакертского горсовета М.М.Мирзоян и заведующий отделом по работе с переселенцами исполкома облсовета НКАО Л.Г.Мелик-Шахназарян сообщили специальному уполномоченному и сотрудникам Комитета следующие сведения о гибели И.А.Старожицкого. В село Арпагядук, депортированное 16-го мая (см. раздел 3.1.2), вернулась часть жителей, бежавших в Гадрут. В ночь с 23-го на 24 мая группа сотрудников ОМОН МВД Азербайджанской Республики совершила нападение на село. Находящийся поблизости наряд военнослужащих вмешался, завязалась перестрелка.

Комендатура района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов в лице начальника военно-политического отдела полковника А.В.Полозова уклонилась от признания факта вооруженных столкновений подобного рода. На заседании Комитета 18-го июня на вопрос – “…были ли случаи вооруженных столкновений между внутренними войсками и ОМОН Азербайджан?”, – полковник А.В.Полозов ответил: “Юридически доказанные – нет.”.

Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики не дало Комитету Верховного Совета РСФСР по правам человека никакой информации по вопросу о гибели и ранении военнослужащих в зоне конфликта на территории Азербайджана.

По сведениям, представленные Комитету Верховного Совета РСФСР по правам человека Министерством обороны РСФСР, в период проведения специальных операций по исполнению указа Президента от 25.07.90 г. в конце апреля – мае 1991 г. в результате обстрелов на армяно-азербайджанской границе погибло 2 и ранено 9 военнослужащих.

Так, 15 или 14 мая 1991 года в (двух справках, переданных Комитету по правам человека из Министерства обороны СССР, указаны разные даты) в районе населенного пункта Елиджа Кельбаджарского района

-31-

Азербайджанской Республики при обстреле заставы с территории Республики Армения убит сержант Ю.В.Чумак, призванный на действительную военную службу Королевским РВК Житомирской области, УССР.

29-го мая или 3-го июня 1991 г. (в двух справках, переданных Комитету по правам человека из Министерства обороны СССР, указаны разные даты) в районе населенного пункта Ашагы-Джибикли Азербайджанской Республики при обстреле заставы с территории Республики Армения убит старший сержант А .В.Нагиев, призванный на действительную военную службу Гянджинским РВК Азербайджанской Республики.

10-го мая в результате обстрела из засады в райсне населенного пункта Кегнакышлак Азербайджанской Республики получили ранения майор В .Н .Сагайдак; рядовые С.В.Осавельчук, призван Багумским РКВ Житомирской обл., УССР; С .А .Миронов, призван Ивано-Франковским РКВ, УССР; Р.Н.Нагиев, призван Капязским РКВ, г. Гянджа Азербайджанской Республики; И .М .Гусейнов, призван Шаумяновским РКВ, г.Баку; К.К.Курайтов, призван Кызылкумским РКВ Казахской ССР; С .М .Гаджиев, призван Лерикским РКВ Азербайджанской Республики; Р.Н.Мусаев, призван Кедабекским РКВ Азербайджанской Республики. Обстрел велся из гранатометов (11 выстрелов) и из стрелкового оружия.

Фамилия и обстоятельства ранения девятого военнослужащего Комитету по правам человека не известны.

Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека считает необходимом подчеркнуть, что в период с 01.01.90 г. по 29.04.91 г. в НКАО и прилегающих районах от рук членов незаконных вооруженных формирований погибло 9 и было ранено 16 военнослужащих внутренних войск МВД СССР, призванных из РСФСР. За период с 01.01.91 г. по 29.04.91 г. на армяно-азербайджанской границе от рук гражданских лиц погиб один военнослужащий, призванный с территории РСФСР.

* * *

Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека считает, что Верховные Советы, президенты, правительства СССР и всех республик обязаны предпринять все возможные шаги для того, чтобы ‘предотвратить гибель и ранение военнослужащих от рук членов ‘незаконных водруженных формирований. Комитет по правам человека полагает, что реальной гарантией безопасности военнослужащих может быть только разрешение конфликта политическими средствами.

Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека считает, что со стороны Верховного Совета РСФСР должно быть проведено серьезное расследование и проверка всех сообщений о столкновениях с применением оружия, между военнослужащими подразделений Союзного подчинения сотрудниками МВД Азербайджанской Республики о гибели людей в результате таких столкновений, Комитет по правам человека считает необходимым

-32-

подчеркнуть, что в таких столкновениях, к сожалению, возможно участие граждан РСФСР. Так, известно, что рядовой А.Г.Паршин был призван из Нижегородской области.

По мнению Комитета Верховного Совета РСФСР по правам человека характер нынешнего участия Вооруженных Сил СССР в событиях является неприемлемым. Комитет считает, что в урегулировании межнациональных конфликтов должны использоваться только специализированные части, сформированные на профессиональной и добровольной основе, как это предусмотрено постановлением Второго Съезда народных депутатов РСФСР “О порядке участия военнослужащих срочной службы в разрешении межнациональных конфликтов”.

3.2.-3. Факты гибели к ранения сотрудников МВД Республики Армения

Верховный Совет Республики Армения передал Комитету Верховного Совета РСФСР по правам человека документы, которые неопровержимо свидетельствуют, что в районе границы между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой от рук военнослужащих Советской Армии погибли сотрудники МВД Республики Армения. На слушаниях 18-го мая и 18-го июня данный факт признали и изложили обстоятельства гибели милиционеров командир 23-й мотострелковой дивизии, действующей в районе границы между двумя республиками, полковник А.П.Будейкин и его подчиненный лейтенант А.В.Демин, непосредственно руководивший действиями военнослужащих, в результате которых погибли милиционеры.

На слушаниях выступили член депутатской комиссии Верховного Совета РСФСР, направленной в зону конфликта, народный депутат РСФСР Ф.В.Шелов-Коведяев и народный депутат РСФСР А.Е.Шабад, побывавшие в месте гибели милиционеров вскоре после случившегося.

В начале августа 1991 г. народные депутаты РСФСР А.Е.Шабад и В.Л.Шейнис, выполняя поручения Президента РСФСР, вице-президента РСФСР, а также Комитета ВС РСФСР по правам человека посетила Азербайджан и Армению. В ходе поездки депутаты встречались с милиционерами – участниками событий 6-го мая, со следователем Прокуратуры Азербайджанской Республики М.П.Хасиевьм, ведущим соответствующее уголовное дело, а также еще раз побывали на месте происшествия. Отчет об итогах поездки был представлен в Комитет по правам человека.

Установлено, что 6-го мая 1991 г. в районе сета Воскепар Армянской Республики военнослужащие Советской Армии обстреляли автобус и автомашину везшие 19 милиционеров МВД Республики Армения, на дежурство в село Воскепар, а также трех гражданских лиц. В результате этого 11 милиционеров было убито, 7 человек ранено, 4 – не пострадали. Оставшиеся в живых милиционеры были вывезены военнослужащими на территорию Азербайджана и переданы сотрудникам МВД Азербайджанской Республики. Трое из семи раненых скончались

-33-

и их тела были переданы представителям Республики Армения. Задержанные милиционеры содержались в изоляции в г. Гянджа Азербайджанской Республики. Трое из задержанных: капитан милиции Гишян Гамлет Сергеевич, сержант милиции Гишян Геворк Самсонович и механик РСУ Арутюн Газинян (был ранен) были освобождены 9-го июля 1991 г. Пятеро из задержанных сотрудников Ноемберянского РУВД Республики Армения: ст. лейтенант милиции Арутюнян Грант Егишевич, сержант милиции Арутюнян Самсон Варшамович, рядовые милиции Мелконян Шаго Арзикович, Тандилян Ваграм Володяевич, Кочарян Николай Михайлович продолжают содержаться в гянджийском КПЗ. Среди военнослужащих пострадавших не было.

Список сотрудников МВД Республики Армении, погибших от рук военнослужащих Советской Армии в районе границы двух республик:

Кроме сотрудников МВД Республики Армении, погибли от огнестрельных ранений два гражданских лица: водитель автобуса Ананян Вачик Рубенович и Намян Самвел Рашидович.

Этот трагический эпизод привлек особое внимание Комитета по правам человека в связи с тем, что против сотрудников МВД Республики Армения непосредственно применило вооруженную силу подразделение Советской Армии, укомплектованная военнослужащими срочной службы, в том числе призванными с территории РСФСР.

На слушаниях 18-го июня лейтенант А.В.Демин изложил свою версию развития событий. В его изложении обстоятельства выглядят следующим образом. 5-го мая подразделение, входящее в состав 23-й мотострелковой дивизии 4-й Армии, совершило марш из района постоянной дислокации г. Гянджа в район села Аскепара Азербайджанской Республики для участия в операции “Кольцо” по очистке пятикилометровой зоны армяно-азербайджанской границы от бандформирований по обе стороны от границы. Вечером 5-го мая перед подразделением была поставлена задача окружить село Воскепар Республики Армения, блокировать дороги с целью не допустить подход к селу и отход от него боевиков. Примерно в 5 час 30 мин утра 6-го мая группа из 17-ти человек под командованием лейтенанта А.В.Демина вышла на дорогу, по словам Демина, “ведущую к азербайджанской территории в армянское село Воскепар”.

На дороге были обнаружены две пустые стоящие машины, в этот момент дозорные доложили о приближении двух машин: автобуса на базе ГАЗ-66 и автомобиля “Нива”. Демин доложил о приближении автомобилей и получил команду остановить и осмотреть машины. Бойцы подразделения залегли по обе стороны дороги. Подъехавшая “Нива” затормозила у стоящих поперек дороги автомашин,автобус начал разворачиваться. В [нечетко] из “Нивы” выскочил человек с автоматом, в камуфлированной куртке, не в форме работника милиции

-35-

и дал из автомата очередь по лейтенанту. Подразделение по команде Демина открыло огонь. В процессе перестрелки часть людей выскочила из автобуса и залегла. Командование приказало Демину предложить пассажирам машин сдаться. Огонь был прекращен. В ответ на предложение лейтенанта сдаться пассажиры вначале ответили “хорошо, мы сдаемся”, но затем, когда лейтенант поднялся для того, чтобы подойти к машине открыли огонь. Так повторялось еще два раза. В результате автобус и “Нива” были обстреляны из гранатомета.

Бой продолжался 20-30 минут, после чего оставшиеся в живых сдались. Санинструктор оказал раненым первую помощь. Отстрелянные гильзы ни лейтенантом Деминым, ни его подчиненными не собирались.

По сообщению А.В.Демина при обыске трупов были изъяты удостоверения сотрудников милиции, причем у некоторых было обнаружено по два удостоверения, вписанных на разные фамилии.

По утверждению лейтенанта Демина и представителя Министерства Обороны СССР генерал-майора Ю.И.Наумана, описанное событие происходило на территории Азербайджанской Республики.

Раненые милиционеры были вывезены около часа дня. Таким образом, как это следует из слов лейтенанта Демина, тяжелораненые в течении 6-ти часов не была оказана квалифицированная медицинская помощь.

По заявлению лейтенанта Демина, в ночь с 6-го на 7 мая машины, в которых ехали милиционеры, были перемещены на территорию Республики Армения. Однако А.В.Демин не смог сообщить, откуда это стало ему известно.

У народных депутатов РСФСР Ф.В.Шелова-Коведяева, А. Е.Шабада и С.П.Шустова, побывавших на месте трагического эпизода в ночь с 6-го на 7 и утром 8-го мая сложилось другое представление о том, что произошло.

Результаты осмотра места происшествия полностью исключают возможность того, что машины были перемещены после события, имевшего место 6-го мая. По утверждению депутатов, в одежде у убитых находились удостоверения сотрудников милиции.

Не были также обнаружены отстрелянные гильзы. Убитые были одеты в форменную милицейскую одежду.

Лобовое стекло имело 28 пулевых пробоин, боковые стекла полностью выбиты. Внутренность автобуса забрызгана кровью и мозгами.

Огонь велся военнослужащими с расстояния 25 и более метров. На камнях, за которыми укрывались военнослужащие следов от пуль нет.

По мнению депутатов РСФСР, побывавших на месте события, милиционеры, находившиеся в “Ниве” и в автобусе, практически не могли оказать сопротивление военнослужащим Советской Армии. Отсутствие гильз, в автобусе и около него, говорит о том, что со стороны милиционеров не было произведено выстрелов.

По данным депутатов РСФСР и по утверждению начальника Ноемберянского РУВД майора милиции Т. Саркисяна вышеописанный эпизод происходил на территории Республики Армения. Дорога Иджеван-Ноемберян, которая ведет в село Воскепар, действительно ранее частично проходила по территории Азербайджана, однако, после начала конфликта были проведены новые участки

-36-

дорога таким образом, чтобы они проходили только по территории Армении (за исключением участка длиною в 30 метров). Естественно, милиционеры МВД Республики Армения двигались по новым участкам дороги.

В документах, представленных Комитету ВС РСФСР по правам человека Верховные Советом Республики Армения, также утверждалось, что обстрел и задержание милиционеров произошли на территории Армении.

Согласно карте-схеме, показанной народные депутатам РСФСР А.Е.Шабаду и В.Л.Шейнису следователем по особо важным делам Прокуратуры Азербайджанской Республики М.П.Хасиевым, событие произошло на участке дороги, проходящем по территории Азербайджана. На вопрос о протяженности этого участка он ответить не смог, представленная депутатам карта-схема не является подробной и не дает возможности идентификации ориентиров на местности. Никакой попытки сверить ее с официальными материалами землеустроительной комиссии не предпринималось, ссыпки делились только на военные карты, но и те не были представлены. Из разговора следовало, что тов. Хасиев основывает свои выводы на непризнании им линии границы, официально уточненной в 1985 г.

Из беседы со следователем М.П.Хасиевым депутаты вынесли твердое убеждение, что за три месяца следствие не смогло получить достаточных данных для обвинения задержанных сотрудников МВД Республики Армении и надежды оделить это позже не имеет, и что дальнейшее удержание подследственных под арестом объясняется соображениями, лежащими вне области права.

Комитет ВС РСФСР по правам человека считает, что данные об обстоятельствах гибели, ранениях и задержания сотрудников МВД Республики Армения в районе села Воскепар утром 6-го мая, имеющиеся в распоряжении Комитета противоречивы и не позволяют Комитету составить полной картины произошедших событий.

Прокуратура СССР и МВД Азербайджанской Республики не ответили на вопросы Комитета по правам человека, возникшие в связи с фактом гибели сотрудников МВД Республики Армения в районе села Воскепар.

* * *

Тем не менее некоторые выводы можно сделать. Данное событие произошло на территории Республики Армения. В связи с этим передача оставшихся в живых сотрудников милиции МВД Республики Армения в органы МВД Азербайджанской Республики носит явно незаконный характер. Ответственность за эти незаконные действия ложится на командование частей Советской Армии, проводивших операцию в районе сёла Воскепар, в частности, на командира 23-й мотострелковой дивизии полковника Будейкина.

В районе происшествия чрезвычайное положение никаким правовым, актом не вводилось. Проведение в этой местности войсковых операций по исполнению Указа Президента СССР от

-37-

25.07.90 г. неправомерно. Милицейский наряд, назначенный начальником РУВД, имеющий при себе табельное оружие, не может быть квалифицирован как незаконное формирование, если он действует на подведомственной этому РУВД территории.

Неоказание помощи тяжелораненым в течении 6-ти часов, по мнению Комитета по правам человека, ничем не может быть оправдано и граничит с преступлением. Не исключено, что это явилось причиной гибели 3-х из 7-ми раненых милиционеров. Комитет считает, что по этому факту должно быть возбуждено уголовное дело.

* * *

По сведениям, переданные Комитету ВС РСФСР по правам человека ВС Республики Армения, 6-го же мая военнослужащими во время проведения операции в районе села Щурнух были, взорвана аппаратура телетранслятора “Катари”. При этом погиб старшина милиции связист ОМОР при УВД г. Еревана Колозян Саркис Жораевич, работающий в органах МВД с 16.03.89 г.

3.2.4. Факты гибели и ранения сотрудников МВД Азербайджанской Республики

Комитет по правам человека располагает сведениями о гибели и ранениях сотрудников МВД Азербайджанской Республики, полученными от представителей Народного Фронта Азербайджана, жителей села Мартунашен (Карабулах), сводок комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов и других источников. К сожалению Комитет по правам человека не получил официальную информацию по этому вопросу от МВД Азербайджанской Республики.

По свидетельству жителей села Мартунашен при перестрелке в этом селе 30-го апреля 1991 г. среди сотрудников ОМОН были раненные. По неподтвержденным данным, в этой перестрелке были убиты 2 сотрудника ОМОН.

2-го мая в результате обстрела села Сейтас были ранены 2 сотрудника МВД Азербайджанской Республики. 5-го мая в результате обстрела села Юхар-Джибекли были ранены 2 сотрудника МВД Азербайджанской Республики.

По сообщениям информационной службы Народного Фронта Азербайджана 30-го апреля в районе границы двух республик в результате нападения с армянской стороны на села Хайримли, Кушчу и Камарли были ранены 3 сотрудника милиции МВД Азербайджанской Республики. 15-го мая в селе Каладараси (Мец Шен) Шаумяновского района во время проверки паспортного режима сотрудники МВД Азербайджанской Республики подверглись обстрелу, и 4 милиционера получили ранения. 18-го мая на посту Садынлар Лачинского района военнослужащие убили 4-х сотрудников МВД Азербайджанской Республики.

Следует сказать, что жители села Мец Шен (Каладарси) отрицают факт обстрела сотрудников МВД Азербайджанской Республики в районе их села 15-го мая 1991 г. В сводках комендатуры района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов также не отмечен факт обстрела сотрудников МВД в этом

-38-

селе ни 15-го мая, ни в ближайшие дни. За этим числом в сводке отмечена гибель А. Б. Григоряна (см. раздел 3.2.1). Начальник военно-политического отдела комендатуры НКАО и прилегающих районов полковник А. В. Полозов, рассказывая на слушаниях о происходящих в Шушинском районе в этот период событиях, также не упомянул о таком событии.

* * *

По мнению Комитета ВС РСФСР по правам человека сведения о перестрелках между сотрудниками МВД Азербайджанской Республики и военнослужащими (среди которых могут находиться лица, призванные с территории РСФСР), а также о гибели в результате этих перестрелок как сотрудников МВД Азербайджанской республики, так и военнослужащих подразделений Союзного подчинения требуют тщательного дополнительного расследования со стороны Верховного Совете РСФСР.

3.3. Факты физического насилия со стороны представителей органов власти по отношению к мирному населению

Комитетом ВС РСФСР по правам человека и сотрудниками Комитета опрошены следующие граждане, каждый из которых рассказал о фактах физического насилия, применявшегося в отношении его, а также в отношении других лиц: житель села Чайкенд (Геташен) М.А.Чилингарян, врач Г.Григорян (находился в Чайкенде с 3-го по 7 мая 1991 г.), житель села Агбулаг (Джраберд) А.Севян, житель села Чайкенд (Геташен), просивший не оглашать его фамилию, журналист В.Р.Оганесян. Кроме того, на слушаниях Комитету ряд опрашиваемых дал свидетельские показания о виденных ими последствиях совершенного насилия.

О совершенных насилиях над мирные населением свидетельствовали заведующий отделом по работе с переселенцами исполкома областного Совета народных депутатов НКАО Л.Г.Мелик-Шахназарян и Председатель исполкома Степанакертского городского Совета народных депутатов М.М.Мирзоян.

Наличие фактов насилия, грабежей, насильственной депортации армянского населения в Гадрутском районе НКАО со стороны сотрудников ОМОН МВД Азербайджанской Республики признал на слушаниях 18-го мая представитель МВД СССР генерал-майор Ю.А. Балахонов. Он же сообщил, что в связи с этим руководство внутренних войск МВД СССР выразило протест руководству МВД Азербайджанской Республики.

В распоряжении Комитета по правам человека имеются копии протоколов допросов, заключений медицинских экспертиз и другие документы, подтверждающие факты физического насилия со стороны представителей власти по отношению к мирному населению.

-39-

Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики, к сожалению, не дало никаких ответов на вопросы Комитета ВС РСФСР по правам человека, касающихся фактов физического насилия по отношению к мирному населению со стороны сотрудников МВД Азербайджанской Республики.

Из материалов, рассмотренных Комитетом, следует, что массовые формы и особо циничный характер насилие над мирным населением приняло во время и в ходе депортации жителей сел с армянским населением НКАО и прилегающих районов (ход депортации описан в разделе 3.1).

По показаниям пострадавших и свидетелей наиболее часто акты насилия совершали сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики, однако имеются показания о совершенных насилиях над мирным населением военнослужащими и гражданскими жителями окрестных азербайджанских населенных пунктов. Вместе с тем, имеются сведения о том, что в ряде случаев военнослужащие защищали мирных жителей от наиболее тяжкого насилия со стороны сотрудников ОМОН.

3.3.1. Факты физического насилия по отношению к мирному населению при проведении мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в селе Чайкенд (Геташен)

Из материалов, имеющихся в распоряжении Комитета ВС РСФСР по правам человека, следует, что акты массового физического насилия над мирным населением начались сразу после начали совместных действий сотрудников ОМОН МВД Азербайджанской Республики и военнослужащих внутренних войск МВД СССР по проверке паспортного режима в селе Чайкенд (Геташен) утром 30.04.91 г.

В качестве иллюстрации могут быть приведены несколько показаний.

Так, по показаниям Тамары Галустовны Нанян, 1957 г.р., в дом, где она проживала с мужем и детьми, вошли 5 военнослужащих и 3 сотрудника азербайджанского ОМОН. Они дулами автоматов втолкнули Т. Г. Нанян в внутрь квартиры и потребовали дать им деньги и золотые вещи. Когда пострадавшая заявила, что таковых не имеет, то вошедшие начали “переворачивать вверх дном все вещи”. Вошедшего мужа Нанян они стали избивать, сказав: “этого заберем”. Нанян бросилась на помощь мужу, но русский военнослужащий выстрелил в нее, нанеся огнестрельные раны в руку и в ногу выше колена. Сосед и муж пострадавшей доставили ее в больницу.

Эдик Акопкехян, 1957 г. р., в показаниях представителям Прокуратуры Республики Армения сообщил, что 30.04.91 г. солдаты и сотрудники ОМОН производили в его доме в селе Чайкенд (Геташен) обыск, сопровождаемый грабежом имущества. Сотрудник “ОМОН затащил Э.Акопкехяна в подвал и, закрыв дверь, приставил нож к горлу, однако русский солдат открыл дверь подвала, после чего Э. Акопкехяну удалось бежать.

По показаниям Э.М.Парашян, утром 30.04.91 г. в ее дом в селе Чайкенд ворвались люди в военной форме и сотрудники ОМОН. Дома также находилась ее 70-летняя мать А.А.Парашян и 13-летний сын А. А. Атанесян. Военнослужащие начали железной частью автомата наносить удары в голову Э.М.Парашян, требуя подписать документ о добровольном выезде из села. В это время сотрудники

-40-

ОМОН ломали мебель в доме и грабили имущество. Они избили А.А.Парашян, нанеся ей удары по голове, животу, спине. Сына Парашян один из них хватил за горло. Когда Парашян попыталась защитить сына военнослужащий сказал ей, чтобы она убиралась в Ереван. Парашян вместе с матерью и сыном отвели в совхозный гараж, где уже лежали избитые и раненные мужчины из этого села, в том числе и муж Парашян – А.А.Атанесян.

Имеется множество показаний об избиениях и издевательствах над жителями села Чайкенд (Геташен), задержанными и уведенными из села 30.04.91. (см. раздел 3.1.1). Свидетельства о нанесенных телесных повреждениях подтверждаются копиями судебно-медицинских экспертиз.

Так, например, Микаел Андроникович Читчян, задерживаемый в течении двух дней, избивался военными и сотрудниками ОМОН. По его показаниям, его били руками, ногами, прикладами автоматов, обжигали пальцы зажигалкой, кисть правой руки держали на открытом огне, наносили удары по голому телу железными прутьями. По заключению судебно-медицинского эксперта у М.А.Читчяна перелом в левой лобно-затылочной части и основании черепа. Переломы и раны мягких тканей головы и конечностей. Он нуждается в стационарном лечении в нейрохирургическом отделении. Телесные повреждения Читчяна могли возникнуть посредством ударов тупым предметом. Раны и телесные повреждения могли быть нанесены в то время, которое указал пострадавший.

По показаниям задержанных, их избивали как сотрудники ОМОН, так и военнослужащие. Так, Александр Гургенович Заргарян сообщил представителям Прокуратуры Республики Армения, что его избивал русский в звании полковника. В воинской части, расположенной в Гянджекенде, где некоторое время содержались задержанные, по их показаниям, большая часть военнослужащих азербайджанской национальности, а офицеры русские. В этой части задержанных в течение ночи с 30-го апреля на 1 мая 1991 г. многократно избивали, прижигали кончики пальцев, лезвиями разрезали губы и кожу на голове. Избиения сопровождались требованиями покинуть места своего проживания.

Межлум Александрович Чилингарян на слушаниях сообщил Комитету, что когда он находился вместе с остальными задержанными, у него с головы сотрудниками ОМОН был срезан участок кожи вместе с волосами. Он продемонстрировал членам Комитета этот отрезанный кусок кожи.

Пострадавшие, сообщили, что при избиения происходили в присутствии председателя исполкома Ханларского райисполкома Н. Мамедова, первого секретаря Ханларского райкома компартии Т.Кязимова.

По свидетельству врачей, доставленные. 1-го мая в геташенскую больницу задержанные имели многочисленные повреждения на теле.

-41-

3.3.2. Факты физического насилия над мирным населением при проведении мероприятий по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в селах Гадрутского и Шушинского районов НКАО в мае 1991 г.

Из материалов, имеющихся в распоряжении Комитета ВС РСФСР по правам человека, усматривается, что в период с 13-го по 20-го мая при проведении операций в селах Шушинского и Гадрутского районов НКАО (см. раздел 3.1.2) имели место многочисленные случаи физического насилия над мирным населением этих сел.

Житель села Агбулаг (Джраберд) Гадрутского района НКАО Ашот Севян на слушаниях 18-го июня сообщил Комитету по правам человека, что 13-го мая вошедшие в село сотрудники ОГОН МВД Азербайджанской Республики подвергли дома обыску, сопровождаемому грабежами и порчей имущества граждан. При этом жители села, проявляющие недовольство, избивались. Утром 15-го мая в село въехала колонна машин с сотрудниками ОМОН, кроме того в село вошли гражданские жители азербайджанских населенных пунктов (А.Севян подчеркнул, что это не были жители ближайших сел). По сообщению А.Севяна, во время начавшегося грабежа его жена после нескольких ударов по лицу была вынуждена сама снять и отдать золотые коронки с зубов (у нее слабые десны), а у самого А.Севяна, потерявшего сознание от удара, золотые коронки были вырваны.

А.Севян также сообщил, что 18-летнюю девушку, живущую по соседству, схватили трое человек из числа вошедших в • село и обнажили, собираясь надругаться над ней. Бросившегося на помощь гтца повалили на землю и начали избивать. Однако подошедший майор милиции Азербайджанской Республики Аббасов прекратил насилие.

Житель села Мец Шен, просивший не оглашать его фамилию, сообщил на заседании Комитета по правам человека, что 15-го мая вошедшие в село под прикрытием военнослужащих сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики избили и увезли в г. Лачин (за пределы НКАО) мужчин села. Там привезенных заставили пройти через “живой коридор” длиной примерно в 50 метров, т.е. выстроившиеся с двух сторон сотрудники ОМОН и гражданские лица били проходивших мимо них. В следственном изоляторе Лачина задержанных держали 28 часов. Все это время над ними продолжали, издеваться и избивать. В окно камеры, где находились задержанные пускали газ “Черемуха”. Задержанных вынудили заявить, что они хотят покинуть Мец Шен. Утром 16-го мая, сотрудники ОМОН отвезли большую часть задержанных назад в деревню, сказав при этом, что в случае какого-либо в дальнейшем сопротивления, оставленные в следственном изоляторе жители деревни Мец Шен, будут убиты. Во время отсутствия мужчин в селе сотрудниками ОМОН МВД Азербайджанской Республики были изнасилованы две 14-летние девочки.

Жительница села Аракюль Мура Вартановна Аванесян (ее показания переданы Комитету по правам человека Общества “Мемориал” сообщила, что 13-го и 14-го мая из села в пос. Джебраил вывозились мужчины, где над ними

-42-

издевались, били, заставляли длительное время стоять с поднятыми руками не шевелясь. При этом от них требовали согласиться уехать из села.

Как это следует из материалов, имеющихся в распоряжении Комитета по правам человека, подобные избиения и издевательства практиковались над вывозимыми в ближайшие азербайджанонаселенные райцентры мужчинами большинства депортируемых сел.

Из имеющихся в распоряжении Комитета материалов, в том числе и справки, представленной Прокуратурой Республики Армения, следует, что в селе Ехцаох Шушинского района имели место изнасилования и попытки изнасилований со стороны сотрудников ОМОН. Вмешательство военнослужащих, по крайней мере в одном случае, предотвратило преступление.

Имеются другие показания о том, что 15-го и 16-го мая в Шушинском районе вмешательство военнослужащих в ряде случаев предотвратило совершение тяжких преступлений сотрудниками ОМОН. Возможно убийство А.Б.Григоряна 15-то мая в селе Мец Шен вынудилю военнослужащих обратить внимание на поведение азербайджанских правоохранительных органов.

Комитет по правам человека располагает записью на видеопленку рассказа ст. лейтенанта внутренних войск МВД СССР Безручко Алексея Викторовича. Старший лейтенант А.В.Безручко сообщает, что военнослужащие внутренних войск, направленные в Гадрутский район для осуществления вместе с сотрудниками ОМОН проверки паспортного режима, увидели 15-летнюю девочку, изнасилованную несколькими сотрудниками ОМОН МВД Азербайджанской Республики. По словам Безручко, военнослужащие разоружили сотрудников ОМОН и жестоко их избили.

Как следует из имеющихся в Комитете по правам человека материалов, избиения и издевательства продолжали совершаться над депортируема жителями по дороге к армяно-азербайджанской деревне.

***

Рассмотрев имеющиеся материалы, Комитет ВС РСФСР по правам человека пришел к выводу, что в конце апреля – начете мая 1991-г. имело место массовое физическое насилие по отношению к мирному населению сел Ханларского, Шушинского и Гадрутского районов Азербайджанской Республики, из которых осуществлялась депортация населения. Физическое насилие в этих селах являлось составной частью мер, направленных на то, чтобы вынудить людей покинуть места их постоянного проживания. То, что насилие над мирным населением совершалось прежде всего сотрудниками правоохранительных органов, придает всему происходящему особо циничный характер.

По мнению Комитета ВС РСФСР по правам человека прямую ответственность за массовое насилие над мирным населением должно нести руководство МВД Азербайджанской Республики.

-43-

Особую озабоченность Комитета вызывает та роль, которую играли подразделения внутренних войск и Советской Армии в исследуемых событиях. Несмотря на имеющиеся свидетельства о защите в ряде случаев мирного населения от насилия, в целом эту свою обязанность внутренние войска МВД СССР не выполнили. Более того, многочисленные свидетельства позволяют предполагать не только пособничество преступному насилию, но и, в ряде случаев, прямое участие военнослужащих в таких действиях.

По мнению Комитета ВС РСФСР по правам человека Прокуратура СССР должна возбудить уголовные дела по всем фактам преступных деяний, сообщаемыми потерпевшими и свидетелями.

Сообщения о том, что физическое насилие совершалось с ведома и, в ряде случаев, при прямом поощрении должностных лиц Азербайджанской Республики по мнению Комитета по правам человека требуют специального исследования со стороны Верховного Совета РСФСР.

3.4. Условия содержания задержанных и арестованных в ходе проведения мероприятия по исполнению Указа Президента СССР от 25 . 07 . 90 г в местах изоляции

В распоряжении Комитета ВС РСФСР по правам человека имеются показания следующих граждан: Г.В.Григоряна, В.М.Хачатряна, С.А.Акопкехвян, В.Р.Оганесяна, содержавшихся в местах изоляции на территории Азербайджана, о применении к ним и другим задержанные и арестованные различных видов насилия и физического воздействия во время пребывания их в изоляции.

Располагая копиями медицинских документов, подтверждающих наличие различной степени тяжести телесных повреждений у лиц, которые попали в места изоляции, не имея таких повреждений, Комитет исходит из того, что есть достаточно серьезные основания полагать о причинении таких телесных повреждений во время пребывания в изоляции.

Так, Геворку Вагановичу Григоряну, задержанному 7-го мая в селе Чайкенд (Геташен) и содержавшемуся в Гянджийской тюрьме в течение 15-ти суток, по возвращении его в Армению в 14-й Республиканской больнице был поставлен диагноз: сотрясение головного мозга, множественные ушибы тела, инфицированная рана надбровной области, белковые отеки нижних конечностей, ситуационный депрессивный синдром. Когда Г.В.Григорян давал показания на слушаниях 18-го июня Комитету ВС РСЯСР по правам человека, рана у него на голове еще не зажила.

Валерию Мовсесовичу Хачатряну, задержанному 7-го мая в селе Чайкенд (Геташен)и содержавшемуся в Гянджийской тюрьме в течение 17-ти суток, по

-44-

возвращении в Армению был поставлен диагноз: сотрясение головного мозга, перелом двух ребер правой стороны груди, многочисленные ушибы тела, общая депрессия.

По сообщению Г.В.Григоряна, В.М.Хачатряна, С.А.Акопкехвяна, содержавшихся в Гянджийской тюрьме, их и других задержанных в селе Чайкенд (Геташен) систематически на протяжении всего времени нахождения в тюрьме избивали как служащие тюрьмы, так и впускаемые ими в камеру заключенные азербайджанской национальности. К ним применялось не только физическое воздействие, но и унижающее достоинство издевательское обращение. В. У.. Хачатряна после избиений, со сломанными ребрами заставили голым в течение полутора суток стоять в камере, где пол весь был залит водой.

В.М.Хачатрян показал, что в Гянджийской тюрьме он некоторое время находился в одной камере с милиционерами МВД Армении, задержанными военнослужащими Советской Армии в Ноемберянском районе Республики Армения и переданными в МВД Азербайджанской Республики. Они были очень сильно избиты, у одного – ст. лейтенанта по имени Геворк – был перелом скуловой кости (Хачатрян – хирург).

В.Р.Оганесяну, задержанному 6-го мая в Чайкенде (Геташене) и находившемуся 3,5 месяца в ИБС, а затем в следственном изоляторе г. Гянджи, было предъявлено обвинение в использовании поддельных документов. Начиная со второго месяца ареста он содержался в одной камере с арестованными жителями сели Чайкенд (Геташен): Григорием Саакяном, Михаилом Сафаряном, Мовсезом Дулунцем, Арамисом Сарояном, Александром Кулояном. Им были предъявлены обвинения в оказании сопротивления представителям власти, незаконном хранении оружия, вооруженных нападениях. Оганесяна и всех его сокамерников, включая пожилых М.Сафаряна и М.Дулунца, систематически подвергали избиениям. Избиения, по показаниям Оганесяна, прекратились в начале июля. Г.Саакяну, на ноге которого были открытые раны, квалифицированная медицинская помощь не оказывалась; лишь 1 раз в неделю приходил солдат делать перевязку. В ране на ноге Саакяна завелись черви.

По показаниям граждан, находившихся в гянджийском следственном изоляторе, они, боясь избиений, были вынуждены сообщать посещающим тюрьму проверяющим и журналистам, что обращение с задержанными и арестованными хорошее. Так, В.Р.Оганесян сообщил, что в начале июня в Гянджу приехали комиссия из Прокуратуры СССР. Только накануне приезда комиссии Оганесяну выдали матрац. Однако представители Прокуратуры СССР тюрьму не посещали, а встречались с арестованными во время допросов. В тюрьме их посетил полковник из Главного Управления исправительно-трудовых учреждений, который взял со всех арестованных в Чайкенде (Геташене) расписку о том, что их не бьют, нормально кормят и водят в баню. Накануне встречи с проверяющим арестованные получили ясные угрозы от служащих тюрьмы, и поэтому все такие расписки дали.

У Оганесяна сложилось твердое убеждение, что проверяющие не ставили перед собой цели выяснить истинное положение дел. На лицах у арестованных имелись синяки, достаточно было произвести осмотр их тела, чтобы установить факты избиений. Однако проверяющие “не заметили” следов побоев.

-45-

На слушании 18-го июня представитель Прокуратуры СССР А.В.Викторов, посещавший Азербайджан в мае – начале июня в составе комиссии Прокуратуры, сообщил, что комиссия не установила факты плохого обращения с задержанными и арестованными лицами армянской национальности. При этом он сказал, что практически установить действительное положение вещей проверяющим практически невозможно.

В распоряжении Комитета по правам человека имеются материалы, указывающие на смерть Шахбазяна Грачика Хачатуровича и Гуляна Юрия Грантовича, последовавшую после пребывания их в местах изоляции.

Шахбазян Грачья Хачатурович, майор милиции Степанакертского РУВД, был арестован в ночь со 2-го на 3 июня 1991 г. в Степанакерте в здании УВД во время дежурства и препровожден в следственный изолятор г. Шуши. Ему были представлено обвинение в участии в организации депортации азербайджанского населения из г. Степанакерта в 1988 г. 13-го июня 1991 г. на имя начальника УВД НКАО Ковалева из Шуши поступила телеграмма, извещающая о том, Г. X. Шахбазян повесился в камере. Тело Г. X. Шахбазяна было передано представителям Степанакертского РУВД. На теле имелись многочисленные следы побоев, череп был проломлен в затылочной части.

Гулян Юрий Грантович, житель села Кичан Мардакертского района НКАО, был задержан военнослужащими и сотрудниками ОМОН МВД Азербайджана в ходе проводившейся в селах Мардакертского района операции. Был подвергнут административному аресту на 30 суток. Содержался в шахбулахской исправительно-трудовой колонии. 6-го июня его тело было передано представителям Мардакертского РУВД. По заключению следственных органов он умер от прободения язвы желудка. На теле имелись многочисленные следы побоев, кисти рук – изуродованы.

3.5. Факты имущественных правонарушений в ходе проведения мероприятия: по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в конце апреля — мае 1991. г – в ряде районов Азербайджанской Республики

Комитет ВС РСФСР по правам человека располагает материалами, указывающими на совершение имущественных правонарушений, совершенных в ходе операций по вывозу граждан из сел Чайкенд (Геташен), Мартунашен (Карабулах и 18-ти сел Гадрутского и Шушинского районов НКАО Азербайджанской Республики.

В распоряжении Комитета по правам человека имеются копии документов за подписями Председателя Ханларского райисполкома Н. Мамедова, Первого заместителя Министра внутренних дел Азербайджанской Республики Р. Мамедова и заместители командира дивизии МВД СССР полковника Е.Мишина, доведенных

-46-

сведения жителей сел Чайкенд (Геташен) и Мартунашен (Карабулах) 01.05.91 г. (приведены в разделе 3.1.1). Эти документы противоречат друг другу, так как, исходя из одного жителям гарантируется безопасность “… в процессе оформления документов на продажу личных домов и хозяйства граждан” до 1-го июня 1991г., а в другом – гарантируется “… обеспечить оформление документов на продажу личных домов, имущества и произвести выдачу денежных сумм в течение ближайших 3-х суток”. Из общего содержания этих документов следует, что жители вышеупомянутых сел практически принуждаются должностными лицами к продаже своего имущества. На вопросы Комитета ВС РСФСР по правам человека, касающиеся осведомленности руководства МВД СССР об издании этого документа и о его законности, МВД СССР не ответило. Первый заместитель Министра внутренних дел СССР тов. Б.В.Громов рекомендовал обратиться с этими вопросами в МВД Азербайджана.

Сообщение заместителя Министра внутренних дел Азербайджанской Республики Н.М.Талыбова, который на пресс-конференции, проходившей 11-го июля 1991 г. в Постоянном представительстве Азербайджана сообщил, что жителям, покинувшим села выплачивалась компенсация, находится в противоречии с имеющимися в распоряжении Комитета материалами.

На запрос Комитета ВС РСФСР по правам человека министру внутренних дел Азербайджанской Республики о выплате компенсации за оставляемое имущество или выкупа такого имущества у гражданам армянской национальности, отъезжающих с территории Азербайджана, ответа Комитетом получено не было.

Из показаний же граждан, принужденных выехать из сел Чайкенд (Геташен), Мартунашен (Карабулах), 14-ти сел НКАО, показаний Председателя Степанакертского горисполкома М.М.Мирзояна и заведующего отделом по работе с переселенцами Степанакертского облисполкома Л.Г.Мелик-Шахназаряна, а также сообщения народных депутатов РСФСР А.Е.Шабада и В.Л.Шейниса следует, что:

• все обстоятельства вывоза граждан из этих сел исключали возможность реально оценить стоимость домов и оставляемого имущества (см. раздел 3.1);
• продажа домов и имущества, как правило, не осуществлялась;
• в тех отдельных случаях, когда в селе Чайкенд (Геташен) у вывозимых жителей покупалось имущество, сделка явно носила характер сделки по принуждению, и реальную стоимость имущества гражданин не получал;
• выплата компенсации вывозимыми Гражданам за оставляемое имущество не осуществлялась.

Согласно данным, полученным народными депутатами РСФСР А.Е.Шабадом и В.Л. Шейнисом от Президента Азербайджанской Республики А.Муталибова и Председателя Республиканского Оргкомитета НКАО В.Поляничко, азербайджанские органы власти производят заселение домов в селах Чайкенд (Геташен), Мартунашен (Карабулах), в селах Гадрутского и Шушинского районов Азербайджанской Республики, из которых в мае 1991 г. было депортировано население. Осуществляя такое заселение власти Азербайджанской Республики выдают ордера и купчие (причем речь не идет о покупке домов у их законных владельцев).

-47-

По сообщению Прокуратуры Республики Армения, у А.Саркисяна (жителя села Чайкенд) с применением насилия отобрана расписка о том, что якобы он продал свою автомашину марки “ВАЗ” неустановленному по делу военнослужащему в чине полковника. В.Р.Оганесян сообщил сотрудникам Комитета по правам человека о известном ему факте продажи автомашины вывозимом жителем Чайкенда (Геташена) сотруднику ОМОН за несколько сотен рублей.

Жителям вышеупомянутых сел не предоставлялась возможность вывезти с собой все то свое имущество, которое которое они считали нужным вывезти. Женщины, дети и престарелые вывозились из Чайкенда (Геташена) на вертолетах – с собой они могли взять минимум вещей. Мужчины вывозились из Чайкенда (Геташена) на автобусах, при этом не было предоставлено грузовых машин для вывоза имущества.

В селах Шушинского и Гадрутского районов НКАО к депортируемом селам подъезжала колонна грузовых автомашин, иногда в сопровождении автобусов. В автобусы сажали людей, в грузовики жители могли погрузить свое имущество (так было в селах Шушинского района, в ряде сел Гадрутского района, например, в селе Аракюль). В селе Агбутхаг (Джраберд) жителей вместе с вещами погрузили в самосвалы. На сборы давали короткое время – несколько часов. Естественно, депортируемые жители могли погрузить только незначительную часть своего имущества. Однако и это имущество, по показаниям его хозяев, расхищалось по дороге к армяно-азербайджанской границе.

Оставляемое имущество подвергалось расхищению как сотрудниками МВД Азербайджанской Республики, так и гражданскими лицами, приезжающими, подчас издалека, в села, оставшиеся без жителей. В.Р.Оганесян показал, что он наблюдал в бинокль такое расхищение сел Мартунашен (Карабулах), когда находился с селе Чайкенд (Геташен). Журналист В.А.Попков сообщил на слушаниях 18-го июня, что, будучи 10-го и 11-го мая 1991 г. в селе Кущи-Армавир и в Чайкенде (Геташене), он видел много машин, едущих из Чайкенда (Геташена), нагруженных трубами, стройматериалами и т.д. Местные жители рассказали ему, что машины съезжались со всей округи. Жители близлежащих сел также забирали себе имущество из пустых домов Чайкенда (Геташена).

Кроме вышеперечисленных фактов, судя по имеющимся, в распоряжении Комитета ВС РСФСР по правам человека материалам, в ходе депортации жителей вышеперечисленных сел имели место многочисленные факты насильственного присвоения имущества граждан.

Так житель сели Агбулаг (Джраберд) Гадругского района НКАО Ашот Севян сообщил на слушаниях 18-го июня, что вошедшие в его дом 5 сотрудников ОМОН МВД Азербайджанской Республики (только двое из них в милицейской форме, остальные – в гражданской одежде), вооруженные автоматами, забрали принадлежащие Севяну 2500 рублей и находившиеся в доме золотые вещи. Утром 15-го мая в село въехала колонна машин с сотрудниками ОМОН, кроме того к селу подошли большие группы гражданских лиц. (Севян утверждает, что это не жители близлежащих сел. Сотрудники ОМОН вместе с гражданскими лицами начали на глазах у хозяева забирать себе понравившиеся им вещи из дома А.Севяна. “Мы ничего не смогли взять, – сказал А.Севян, – в течение

-48-

получаса наш дом был полностью разорен, остались только железяки от кроватей”. Затем А.Севян рассказал как у него и его жены вырвали золютые коронки с зубов (см. раздел 3.3.2).

По показаниям Лауры Вертановны Аванесян, жительницы села Аракюль Гадрутского района НКАО, сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики и гражданские лица из близлежащих сел в течение 13-го – 16-го мая насильственно присваивали себе имущество жителей с. Аракюль. Сотрудники ОМОН, входя в дом Аванесян, брали себе дорогие небольшие вещи, непосредственно за ними шли молодые люди и подростки – жители близлежащих сел, которые забрали у Аванесян корову, принадлежащую ей, совхозную корову, которую Аванесян держала на аренде, двух барашков, 50 кур. Такое же насильственное присвоение имущества происходило и в других домах села. По словам Л.В.Аванесян, имущество, которое жители села вывезли в район армяно-азербайджанской границы, было разграблено там. Шоферы машин “… только белье бросали нам, а все, что осталось увозили с собой”.

Подобные факты излагаются в рассказах жителей других сел. На слушаниях 18-го мая представитель МВД СССР генерал-майор Ю.А.Балахонов сообщил, что по сведениям МВД сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики допускали грабежи в ряде армянонаселенных сел НКАО.

Имеются свидетельства участия военнослужащих в незаконном присвоении имущества граждан. Так, опрошенный Комитетом житель села Мец Шен (Бердадзор), просивший не разглашать его фамилию, сообщил, что 18-го мая русские солдаты в селе Мец Шен требовали от сотрудников ОМОН, чтобы те делились с ними деньгами, отобранными у жителей села. Солдаты брали у жителей села ценные вещи за то, чтобы защитить девушек от насилия со стороны сотрудников ОМОН. Это сообщение подтверждается в показаниях жительницы Мец Шена Светлины Багратовны Григорян.

Тамара Галустовна Нанян и Эмилия Михайловна Парашян показали членам следственной группы прокуратуры Республики Армения, что 30-го апреля 1991 г. вошедшие в их дома военнослужащие участвовали в действиях сотрудников ОМОН, требовавших дать им деньги и золотые вещи, присваивавших ценности.

Имеются показания, что в процессе депортации населения из вышеназванных сел совершались правонарушения по отношению не к только к имуществу граждан, но и к государственному имуществу.

В селе Аракюль, по сообщению бухгалтера сельсовета Л.В.Аванесян, в ходе операции по депортации жителей, проводимой сотрудниками ОМОН, был ограблен сельсовет. При этом были взломаны сейфы из сельсовета унесли не только печати, но даже пишущую машинку. В селе Мец Шен (Бердадзор), по показаниям жителя этого села, лицами азербайджанской национальности 18 мая были уведены все колхозные коровы.

Председатель исполкома Степанакертского городского. совета народных – депутатов. М. М. Мирзоян сообщил сотрудникам Комитета по правам человека что исполжом располагает информацией о полном разграблении государственного имущества в вышеназванных селах в ходе операций по депортации населения из этих сел.

-49-

* * *

Комитет ВС РСФСР по правам человека считает, что из материалов, имеющихся в его расположении, убедительно следует, что в ходе операция по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. и осуществляемой в рамках этой операции депортации населения из ряда сел на территории Азербайджанской Республики имели место имущественные правонарушения:

• вывозимые граждане были лишены возможности продать свое имущество за его реальную стоимость; оставляемое имущество у граждан выкуплено не было: компенсация за оставляемое имущество гражданам выплачена не была;
• вывозимым гражданам не была предоставлена возможность вывезти с собой все свое движимое имущество, которое они хотели бы взять с собой;
• оставленное имущество не охранялось; в настоящее время имущество, являющееся, собственностью граждан, депортированных из мест своего проживания, передается властями Азербайджанской Республики в собственность других лиц.

Комитет также имеет веские основания полагать, что в ходе депортации населения из вышеназванных сел имели место прямое насильственное присвоение имущества депортируемых граждан и нанесение ущерба государственному имуществу.

По мнению Комитета ВС РСФСР по правам человека прямую ответственность за совершение вышеперечисленных имущественных правонарушений несет руководство МВД Азербайджанской Республики непосредственно руководившее проводимыми операциями.

Крайнюю озабоченность Комитета вызывает позиция высшего руководства Азербайджанской Республики и лично Президента Азербайджанской Республики, с чьего ведома и, по-видимому, одобрения, продолжают совершаться массовое нарушения имущественных прав граждан.

Комитет по правам человека считает также, что прямую ответственность за имевшие место имущественные правонарушения несет также руководство МВД СССР. На документе (см. раздел 3.1.1), обращенном к жителям Чайкенда и Мартунашена, стоит подпись заместителя командира дивизии МВД СССР, в документе имеется, ссылка на согласование его с руководством МВД СССР.

Комитет ВС РСФСР по правам человека отвечает, что руководство МВД СССР, желая уйти от ответственности и проявляя неуважение – к Верховному Совету РСФСР,- не ответило на поставленные, перед ним вопросы касающиеся этого документа.

-50-

Озабоченность Комитета вызывает также свидетельства о прямом участии военнослужащих в имущественных правонарушениях.

Комитет по правам человека считает, что по всем фактам имущественных правонарушений, имевших место в ходе депортации жителей из вышеназванных сел, а также совершающихся по настоящее время правонарушений с оставленным имуществом депортированных граждан, прокуратура должна возбудить уголовные дела, найти и наказать виновных.

3.6. Действия Вооруженных Сил СССР в районе границы Азербайджанской Республики и Республики Армения, нарушающие закон и ущемляющие права граждан

В ходе слушаний 18-го мая и 18-го июня Комитетом ВС РОХСР по правам человека рассматривались вопросы, касающиеся действий Вооруженных Сил СССР в районе границы Азербайджанской Республики и Республики Армения.

В ходе слушаний были опрошены представители Министерства обороны СССР генерал-майор Ю.И.Шуман и командир 23-й мотострелковой гвардейской дивизии полковник А.П.Будейкин, представитель МВД СССР генерал-майор Ю.А.Балахонов. По этим вопросам на слушаниях давали показания также народньв депутаты РСФСР Ф.В.Шелов-Коведяев и А.Е.Шабад.

Комитету по правам человека были переданы документы из Министерства обороны СССР, Прокуратуры Республики Армения, Народного Фронта Азербайджана, Постоянного Представительства Совета Министров Азербайджанской Республики.

Как следует из имеющихся в распоряжении Комитета материалов, задание по охране границы между двумя республиками возложено на подразделения Советской Армии с марта 1990 г. северный участок границы от Казахского до Кельбаджарского района Азербайджанской республики является зоной ответственности 23-й мотострелковой гвардейской дивизии, входящей в 4-ю армию Закавказского военного округа, которая базируется на территории Азербайджанской Республики. 11-го июня 1990 г. Постановлением Верховного Совета Азербайджанской СССР на всем протяжении границы Азербайджанской СССР с Армянской СССР на территории Азербайджана было объявлено чрезвычайное положение. Определение конкретных территориальных пределов зоны чрезвычайного положения было поручено МВД и КГБ Азербайджанской ССР с участием командования внутренних войск и местных органов советской власти.

Такой зоной чрезвычайного положения была определена пятикилометровая зона вдоль всей границы на территории Азербайджана. Верховный Совет Армянской ССР (затем Республики Армения) аналогичных мер на своей территории не принимал.

-51-

На протяжении 1990 г. и первых пяти месяцев 1991 г. ситуация на границе между двумя республиками оставалась крайне напряженной (см. разделы 2 и 3.2.2).

В начале мая подразделения 4-й армии Закавказского военного округа приступили к выполнению широкомасштабной операции по исполнению Указа Президента ОХР от 25.07.90 г. в районе границы двух республик. На северном участке границы операция осуществлялась силами подразделений 23-й мотострелковой дивизии. В ходе этой операции произошел инцидент, в результате которого в районе села Воскепар республики Армения погибли сотрудники МВД Армении (см. раздел 3.2.3).

В ходе слушаний 18-го мая во время опроса командира 23-й мотострелковой дивизии полковника А.П.Будейкина выяснилось, что тот, исходя из приказа своего вышестоящего командования о распространении зоны ответственности 23-й дивизии на пятикилометровые зоны по обе стороны межреспубликанской границы, произвольно использует нормы чрезвычайного положения по обе стороны границы. Таким образом, в случае применения оружия, задержания граждан, взаимоотношений с местными органами власти и т. п., командир 23-й дивизии использовал норма чрезвычайного положения на территории Республики Армения. Полковник Будейкин высказал твердое убеждение, что нормативным актом, на основании которого он должен действовать, является Закон о чрезвычайном положении. При уточняющих вопросах членов Комитета – каким актом ему разрешено использовать нормы чрезвычайного положения по обе стороны межреспубликанской границы -полковник А.П.Будейкин сообщил, что основанием для этого является директива Генерального штаба о выполнении задачи в пятикилометровой зоне ответственности.

Комитет по правам человека направил запрос в Министерство обороны СССР с просьбой выслать копию документа, в соответствии с которым устанавливается зона ответственности армейских подразделений на территориях двух республик. Министерство обороны СССР не прислало копии такого документа, но сообщило, что правовой основой действий подразделений войск Закавказского военного округа в районе межреспубликанской границы являются: Закон СССР от 03.04.90 г. “О правовом режиме чрезвычайного положения”, Указ Президента СССР’ от 25.07.90 г., Постановление ВС Азербайджанской ССР, от 11.06.90 г. и отданные в соответствии с ними распоряжения командования войсками Закавказского военного округа.

Комитет располагает Материалами, устанавливающими, что в ходе проведения войсковых операций по исполнению Указа Президента СССР от 25.07.90 г. в о,районе армяно-азербайджанской границы военнослужащими на территории Республики Армения разоружались и задерживались милиционеры МВД Республики Армения. Задержанные доставлялись на территорию Азербайджана в г. Гянджу и передавались МВД Азербайджанской Республики. Сотрудниками МВД Азербайджанской Республики задержанные милиционеры неоднократно выдавались корреспондентам различных отечественных и зарубежных изданий за членов незаконных вооруженных формирований. Среди задержанных были сотрудники с длительным стажем работы в органах внутренних дел. Верховный Совет

-52-

Республики Армения передал Комитету ВС РСФСР по правам человека список, состоящий из 60-ти задержанных милиционеров.

Полковник А.П.Будейкин не отрицал факта задержания его подчиненными сотрудников МВД на территории Республики Армения и передачи их на территорию Азербайджанской Республики. Так к действия он оправдывал нормами чрезвычайного положения, тем, что в Гяндже расположен “фильтрационный пункт”, и тем, что номера оружия, обнаруженного у милиционеров, не были зафиксированы в их удостоверении. Как выяснилось в ходе “опроса полковник А.П.Будейкин не знал, что у милиционеров, в отличие от военных, номера личного оружия не фиксируются в удостоверениях.

В ходе опроса выяснилось, что в названную А. П. Будейкиньм цифру -47 боевиков, задержанных за год его дивизией, – входят и задержанные в мае милиционеры. Таким образом, список “боевиков” почти целиком состоял из милиционеров. Аналогичная картина выяснилась и с цифрами изъятого у боевиков оружия.

Народный депутат РСФСР А.Е.Шабад на слушаниях 18-го мая сообщил, что он находился в селе Воскепар 7-го мая, когда подразделения 23-й дивизии проводили операцию по “разоружению боевиков”, находящихся в селе”. По сообщению А.Е.Шабада, операции предшествовал ряд провокаций, включающий стрельбу со стороны близлежащего азербайджанского села в сторону армейских подразделений. Создавались условия для того, чтобы армия смогла открыть артиллерийский огонь. Военные через громкоговоритель предъявляли ультиматум к жителям села, в противном случае угрожали обстрелом села. По истечению срока, отведенного ультиматумом, был начат артиллерийский обстрел, а также обстрел с вертолетов. Огонь велся по окрестностям села, прямых попаданий по селу не было. По мнению А.Е.Шабада, огонь предназначался для терроризирования жителей села.

Полковник А.П.Будейкин отрицал сам факт обстрела села. Он также заявил, что сообщение в газете “Известия” от 11-го мая об обстреле села Воскепар является ложным. В справке, составленной по журналам обстановки на сторожевых заставах 23-й дивизии, которую полковник А.П.Будейкин предоставил Комитету по правам человека, какая-либо артиллерийская стрельба, ведущаяся 7-го мая подразделениями 23-й дивизии отсутствует.

***

Комитет РСФСР по правам человека заявляет о своей чрезвычайной озабоченности образом действий подразделений 4-й армии Закавказского военного округа, и, в частности, действиями 23-й мотострелковой гвардейской дивизии. Как видно из ответа Министерства обороны СССР, нет никаких правовых оснований для распространения норм чрезвычайного положения на прилегающую к границе с Азербайджаном территорию Республики Армения. Командир дивизии А.П.Будейкин проявил недопустимое для должностного лица его уровня и ответственности непонимание (или нежелание понимать) основ законности. Дальнейшее его использование в зоне конфликта может привести к трагическим последствиям (ход

-53-

событий в июле – августе 1991 г. также подтверждает этот вывод).

Произвольное распространение норм чрезвычайного положения на территории, где таковое не вводилось, является грубейшим нарушением прав граждан, находящихся на этой территории, и законов СССР. Факт произвольного использования норм чрезвычайного положения должностными лицами, повлекшее тяжелые последствия для ряда граждан, должен быть расследован и по нему должно быть возбуждено уголовное дело.

Задержание милиционеров, находящихся при исполнении служебных обязанностей, является грубым нарушением закона.

Принудительное доставление граждан, задержанных на территории Республики Армения, на территорию Азербайджанской Республики для содержания, их в изоляции является грубым нарушением установленного законом порядка подследственности.

4 – ОЦЕНКА ПОЛУЧЕННЫХ СВЕДЕНИЙ

Все вышеизложенное позволяет оценивать полученные Комитетом сведения как подтверждающие наличие нарушения прав граждан в районе конфликта.

4.1. Нарушение прав, закрепленных в международных пактах по правам человека

Временно воздерживаясь от окончательной оценки, в приведенной ниже части Комитет обращает внимание на то , что в Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказании за него (утверждена 9 декабря 1948 г) сказано:

“Под геноцидом понимают следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:
а) убийство членов такай группы;
б) причинение, серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
с) предумышленное созданаw для какой-либо групгы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее, …”

Всеобщая декларация прав человека (принята 19 декабря 1948 г.):
– признает право каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;

-54-

– запрещает применение пыток или жестокого бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения;
– запрещает произвольные аресты, задержания или изгнания;
– запрещает произвольное вмешательство в личную и семейную жизнь; произвольное посягательство на неприкосновенность жилица;
– признает право на свободное передвижение и выбор места жительства в пределах государства;
– признает право на владение имуществом и запрещает произвольно ляпать человека его имущества.

Поскольку в настоящем заключении упоминается о пытках, ниже приводится определение пытки, содержащееся в Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (от 9 декабря 1975 г.):

“Пытка означает любое действие, посредством которого человеку намеренно причиняется сильная боль или страдание, физическое или умственное, со стороны официального лица или по его подстрекательству с целью получения от него или от третьего лиц информации или признаний, наказания его за действия, которые он совершил или в совершении которых подозревается, или запугивания его или других лиц. В это толкование не включается боль или страдание, возникающее только из-за законного лишения свободы, ввиду состояния, присущего этому или вследствие этого, в той степени, насколько это совместимо с Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными.
Пытка представляет собой усугубленный и преднамеренный вид жесткого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания.”

Поскольку в настоящем заключении упоминается о должностных лицах и их обязанностях, ниже приводятся отдельные положения Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (17 декабря 1979 г.):

“Ни одно должностное лицо по поддержанию правопорядка не может осуществлять, подстрекать или терпимо относится к любому действию, представляющему собой пытку или другие жестокие, бесчеловечнее или унижающие достоинство виды обращения или наказания, и ни одно должностное лицо по поддержанию правопорядка не может ссыпаться на распоряжения вышестоящих лиц или такие исключительные обстоятельства, как состояние войны или угроза войны, угроза национальной безопасности, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение для оправдания пыток к или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и

-55-

Должностное лица по поддержанию правопорядка обеспечивают полную охрану здоровья задержанных ими лиц и, в частности, принимают немедленные меры по обеспечению оказания медицинской помощи в случае необходимости. “

Изложенное выше в п.п. 1-3 заключения позволяет Комитету считать, что упомянутые права людей, закрепленные в международных правовых пактах в районе конфликта не защищены и нарушаются.

4.2. Нарушения внутреннего законодательства

4.2.1. Нарушения конституционных прав. В районе конфликта нарушаются следующие конституционные права граждан: на труд, отдых, охрану здоровья, жилище, неприкосновенность личности и жилища.
4.2.2. Нарушения гражданских прав. В районе конфликта нарушаются права граждан на свободное владение, пользование и распоряжение собственностью; право на выбор места жительства и право на выбор профессиональной деятельности.
4.2.3. Нарушения прав, охраняемых уголовным законодательством. В районе конфликта в отношении граждан совершаются деяния, которые, по мнению Комитета, содержат очевидные признаки следующих преступлений:
4.2.3.1. Государственные преступления:
– нарушение национального равноправия.

5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СОБЫТИЙ В НКАО И ПРИЛЕГАЮЩИХ РАЙОНАХ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЙ (июнь-октябрь 1991 г. )

После повторной депортации жителей нескольких сел Гадрутского района НКАО 3-го – 4-го июня (см. раздел 3.1.2) подобные операции в течении июня в НКАО и прилегающих районах не повторялись.

Однако, несмотря на широкую общественную компанию протеста против массового нарушения прав человека, происходящего в ряде районов Азербайджана и армяно-азербайджанской границы, несмотря на Заявление съезда народных депутатов РСФСР от 25.05.91 г., государственными органами СССР и Азербайджанской Республики не были приняты меры к прекращению беззакония, возвращению депортированных жителей в места их проживания и привлечению виновных к ответственности.

Подобная безнаказанность привела в дальнейшем к эскалации насилия, к началу крупных вооруженных столкновений в Геранбойоком (бывшем Шаумяновском районе) Азербайджанской Республики. В результате таких столкновений имелись большие жертвы среди мирного населения, как армянской, так и азербайджанской

-56-

национальности, тысячи жителей были вынуждены покинуть места своего проживания. Особую тревогу вызвал факт участия в этих событиях подразделения 23-й дивизии 4-й армии Закавказского военного округа, действия которой в районе армяно-азербайджанской границы описаны в разделах 3.2.3 и 3.6 настоящего Заключения.

Шаумяновский район Азербайджана располагался на севере от НКАО. Большинство населения составляли граждане армянской национальности, в районе проживали также граждане азербайджанской национальности и около 1 тысячи русских. 15-го января 1991 г. указом Президиума ВС Азербайджана район был расформирован и слит с Касум-Исмайловским районом, образовав новый район – Геранбойокий, в котором азербайджанское население составляло большинство. Район входил в зону чрезвычайного положения.

4-го июля 1991 г. Указом Президента СССР “Учитывая нормализацию обстановки в Геранбойском и Джебраилском районах” был отменен режим чрезвычайного положения.

Вслед за отменой чрезвычайного положения, после вывода внутренних войск МВД СССР из армянских сел района, подразделения ОМОН МВД Азербайджанской Республики начали предпринимать попытки войти в села Манашид, Эркетч и Бузлук (общая численность населения – около 1 тысячи человек) “для проверки паспортного режима”.

Вооруженные группы, находившиеся в селах, полагая, что действия ОМОН приведут к депортации населения из сел, оказали вооруженное сопротивление и не дали сотрудникам ОМОН войти в села. Среди сотрудников ОМОН были убитые и раненные. Села подвергались обстрелу со стороны подразделений ОМОН.

13-го июля на территорию Геранбойского района, несмотря на отмену чрезвычайного положения, были введены подразделения Советской Армии (23-й дивизии 4-й армии).

В течение июля при поддержке Советской Армии сотрудники ОМОН, сломив вооруженное сопротивление, заняли Манашид, Эркетч и Бузлук. Население было вынуждено спасаться в крупном селе Вершен, которое “вскоре было блокировано подразделениями 23-й дивизии и МВД Азербайджана. Села Карачинар и Веришен подвергались многократным артиллерийским и ракетным обстрелам. В результате боевых действий среди мирных жителей, вооруженных лиц находившихся в селах, военнослужащих Советской Армии и сотрудников МВД Азербайджана имелись многочисленные жертвы.

Села Эркетч и Бузлук начали заселяться гражданами азербайджанской национальности.

23-го августа, согласно приказу нового министра обороны СССР, войска начали выводиться с территории района. После вывода подразделений Советской Армии армянские вооруженные группировки в результате ожесточенных боев изгнали из сел Эркетч, Манашид и Бузлук занимающие их подразделения МВД и КГБ Азербайджанской Республики и поселившихся в этих селах граждан азербайджанской национальности.

В сентябре на всей территории бывшего Шаумяновского района развернулись бои. В результате нападений армянских вооруженных формирований на азербайджанские села Башибулаг, Шефег, Зейва и Тодан их жители (около

-57-

3500 человек) были вынуждены покинуть места своего проживания. Вооруженное формирование из бывших жителей Чайкенда (Геташена) совершило нападение на азербайджанское село Сарису Ханларского района, жители которого были вынуждены бежать, при этом часть домов села была сожжена.

Подразделения МВД Азербайджана в сентябре и начале октября систематически подвергали артиллерийскому обстрелу армянское село Карачинар. В результате около 100 домов села было разрушено.

В НКАО в этот период продолжали совершаться нападения на села, транспортные средства, взятие заложников, угон скота. Армянские вооруженные формирования неоднократно подвергали обстрелам села, из которых в мае -начале июня были депортированы жители. Целью этих акций являлось недопущение заселения этих сел- гражданами азербайджанской национальности.

14-го августа в армянском селе Атерк Мардакертского района НКАО были взяты в заложники 40 военнослужащих внутренних войск МВД СССР. Армянская сторона выдвинула требования: освободить задержанных и арестованных армян из азербайджанских тюрем и впредь не содержать задержанных граждан армянской национальности на территории Азербайджана; убрать войсковые посты между армянскими деревнями; не проводить операции “по проверке паспортного режима”. 20-го августа заложники были освобождены в обмен на нескольких задержанных граждан армянской национальности.

2-го сентября в Степанакерте была проведена “Совместная сессия Нагорно-Карабахского областного и Шаумяновского районного Советов с участием народных депутатов Советов всех уровней”. На этой сессии было провозглашено создание “Нагорно-Карабахской Республики в границах нынешней НКАО и сопредельного Шаумяновского района”.

С 20-го по 23 сентября посредническая миссия, возглавляемая Президентом Российской Федерации Б.Н.Ельциньм и Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым, находилась в городах Баку, Гяндже, Степанакерте и Ереване. Были обсуждены некоторые вопросы поэтапного урегулирования конфликта и подписано Совместное Коммюнике. Коммюнике подписали Президент Азербайджанской Республики А.Н.Муталибов, Председатель Верховного Совета Республики Армения Л.А. Тер-Петросян, Президент Казахской ССР Н. А. Назарбаев, Президент РСФСР Б.Н. Ельцин. В обсуждении Коммюнике приняли участие представители армянского и азербайджанского населения НКАО, министры внутренних дел и обороны СССР.

К сожалению, подписание Совместного Коммюнике, пока не привело к прекращению насилия в НКАО и прилегающих районах. Сразу вслед за подписанием этого, документа ряд армянских сел и Степанакерт подверглись нападениям и обстрелам. Имеют место нападения на посты внутренних войск в НКАО.

-58-

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

На основании сопоставления и анализа представленных в процессе слушании документов, показании и иных свидетельств Комитет Верховного Совета РСФСР по правам человека пришел к следующим выводам:

• Комитет по правам человека считает доказанным, что в ходе выполнения мероприятий по выполнению Указа Президента СССР “О запрещении создания вооруженных формирований, не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в случаях его незаконного хранения”, проведенных в ряде районов Азербайджанской Республики и Республики Армения, имела место практика массового нарушения прав человека.
• Наиболее массовый характер приняла депортация мирного населения. Наличие подписанных гражданами заявлений о добровольном желании покинуть место постоянного жительства не может служить доказательством добровольности выселения, поскольку очевидно, что такие заявления подписывались в обстановке угроз и принуждения и не могут рассматриваться как свободное волеизъявление.
• Из имеющихся в распоряжении Комитета по правам человека материалов следует, что наиболее массовые и тяжкие случаи нарушения прав человека совершали сотрудники ОМОН МВД Азербайджанской Республики.
• Из представленных Комитету по правам человека материалов следует, что служащие подразделений внутренних войск МВД СССР и Советской Армии, за исключением отдельных случаев, не только не препятствовали незаконному ” выселению жителей из сел, но выступили в качестве пособников, а иногда и прямых участников насилия. Комендатура района чрезвычайного положения НКАО и прилегающих районов разделяет ответственность за практику массового нарушения прав человека. Особую тревогу вызывает тот факт, что в своих действиях представители комендатуры опираются на произвольное и недобросовестное толкование Указа Президиума ВС СССР “Об объявлении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области и некоторых районах”.

-59-

• Из имеющихся в распоряжении Комитета по правам человека материалов следует, что в нарушение действующего законодательства действия 23-й мотострелковой гвардейской дивизии 4-й армии Закавказского военного округа на территории Республики Армения основывались на произвольном распространении норм чрезвычайного положения на территорию, где таковое не вводилось.
• Комитет по правам человека настаивает на том, чтобы все факты участия военнослужащих в противоправных деяниях были расследованы и виновные были привлечены к ответственности. По мнению Комитета по правам человека, особое внимание следует уделить роли высших должностных лиц МВД СССР, Министерства обороны СССР, Советской Армии, допустивших использование внутренних войск и подразделений Советской Армии в мероприятиях, сопровождающихся массовым нарушением прав человека.
• Комитет по правам человека считает необходимым еще раз заявить, что в урегулировании межнациональных конфликтов должны использоваться только специализированные части, сформированные на профессиональной и добровольной основе, как это предусмотрено постановлением Второго Съезда народных депутатов РСФСР “О порядке участия военнослужащих срочной службы в разрешении межнациональных конфликтов”.
• По мнению Комитета ВС РСФСР по правам человека, Прокуратура СССР не выполняла свои обязанности. По фактам депортации населения и массового насилия уголовные дела не возбуждались, факты издевательства над гражданами, содержавшимися в местах заключения, серьезно не проверялись.
• Комитет ВС РСФСР по правам человека расценивает как проявление неуважения к Верховному Совету Российской Федерации тот факт, что Генеральный Прокурор СССР И.С.Трубин не ответил на запрос Комитета по правам человека.
• Комитет по правам человека считает, что со стороны Верховного Совета РСФСР должно быть проведено серьезное расследование и проверка всех сообщений о столкновениях с применением оружия между военнослужащими подразделений Союзного подчинения и сотрудниками МВД Азербайджанской Республики.
• Комитет по правам человека выражает тревогу в связи с позицией высших должностных лиц и органов Азербайджанской Республики, допускающих и оправдывающих практику депортации мирного населения, а также продолжающуюся практику имущественных правонарушений в отношении имущества депортированных граждан. Комитет по правам человека полагает, что Верховный Совет РСФСР не может проявлять безразличия к вопросу о соблюдении прав человека в суверенных республиках -возможных партнерах Российской Федерации по Союзному договору.

-60-

• В ходе слушаний были зафиксированы случаи нарушения прав человека со стороны членов незаконных вооруженных формирований.
• Комитет по правам человека считаетt что Верховные Советы, Президенты, правительства СССР и всех республик должны предпринять все возможные шаги для того, чтобы предотвратить гибель мирных жителей, сотрудников ЧВД и военнослужащих в межнациональных конфликтах. Единственной реальной гарантией мира и спокойствия может быть только разрешение конфликта политическими средствами.
• Комитет поддерживает предложения по урегулированию конфликта, сделанные членами депутатской группы ВС РСФСР, посетившей в августе 1991 г. Баку и Ереван.
• Комитет ВС РСФСР по правам человека приветствует миротворческую инициативу Президентов РСФСР и Казахской ССР Б.Н.Ельцина и Н.Назарбаева, считая, что такая инициатива может создать реальную основу для урегулирования конфликта. Вместе с тем, Комитет по правам человека выражает озабоченность тем, что ряд пунктов Заключительного Коммюнике от 23.09.91 г. не выполняется сторонами.

Октябрь, 1991 год.

-61-

7. УКАЗАТЕЛЬ СОБСТВЕННЫХ ИМЕН

Аббасов 41
Авакян Арамаис 23, 27
Аванесян Лаура Бартановна 41, 48
Агабабян Баграм Грантович 33
Агаджанян Размик 24, 28
Азизбекян Армен Вазгенович 34
Айрумян БениК 24, 25, 27
Акопкехвян С.А. 15, 26, 43, 44
Акопкехвян Эдик 39
Акопян Айасер 25, 29
Алексеевский К. 5
Алешин А.И. 30
Алкамян Шамир Аршакович 24, 28
Амирагян Спартак Николаевич 34
Ананян Вачик Рубенович 34
Ананян Сашик Рафикович 33
Агасян Вардан Амаякович 33
Аржанников Н.М. 3
Арутюнов М.Г. 3
Арутюнян Грант Егишевич 33
Арутюнян Самсон Варшамович 33
Аруцкевич В.И. 4
Асадов М.Н. 11
Атанесян А.А. 39, 40
Атанесян Грачик Иванович 23, 27
Ахумян Банес 23, 26, 27
Ачикгезян Симон Оганесович 24, 26, 28
Балахонов Ю.А. 4, 20, 38, 48, 50
Барбарян М.Г. 25
Безручко А.В. 20, 42
Богомолова Г. А. 3
Будейкин А.П. 4, 12, 32, 36, 50, 51, 52
Буркова И.Е. 5
Веремчук В.Р. 3
Викторов А.В. 4, 26, 45
Гаджиэв С.М. 31
Газынян Арутюн 33
Геворк 44
Гишян Гамлет Сергеевич 33
Гишян Геворк Шамстанович 33
Гишян Мартик Айвазович 33
Григорян Анушаван Багратович 20, 25, 26, 28, 38, 42

-62-

Григорян Геворк Ваганович 4, 15, 38, 43, 44
Григорян Светлана Багратович 48
Громов Б.В. 9, 28, 30, 46
Гулян Юрий Грантович 4 5
Гусейнов И.М. 31
Гянджумян Вениамин 23, 26, 27
Давтян Хачатур Агамирович 25, 28
Дамирчян Арамис 23, 25, 27
Даниелян Зарзунд Цолакович 13, 24, 26
Данилов В.А. 12
Демин А.Б. 4, 32, 34, 35
Домнина В.А. 3
Дулунц Мовсез 44
Емельяненко В. 15
Ельцин Б.Н. 57, 60
Хуков A.M. 20, 21
Заргарян Александр Гургенович 40
Заргарян Кямал 24, 26, 25, 27
Заргарян Папик 24, 27
Золотухин Б.А. 3
Карагезян Степан Оережаевич 33
Карапетян Артур Микаелович 13, 24, 26
Карапетян Сурен 25, 29
Карапетян Эмма 25, 29
Катаев Д.И. 5
Клигман А.В. 3
Ковалев 45
Ковалев С. А. 3
Колюзян Саркис Жораевич 37
Кононов А.Л. 3
Кочарян Николай Михайлович 33
Крпеян Татул 13, 24, 26
Куликов Ю.Ю. 30
Кулоян Александр 44
Курайтов К.К. 31
Кязимов Т. 40
Лебедь 10
Мазалов Д. 5
Мамедов Н. 14, 16, 40, 45
Мамедов Р. 12, 15, 16, 45
Мамедьяров Э. 10, 15
Мамиконян Ф.О. 4
Мамян Арташ Ваганович 33

-63-

Мамян Самвел Рашидович 34
Мананников В.Н. 3
Манасян Айкануш 25, 29
Манташян Сос Азалханович 34
Машков 13
Мелик-Шахназарян Л.Г. 5, 21, 30, 38, 46
Мелконян Шаго Арзикович 33
Мехтиев Н.Х. 5
Минасян Рипсиме 24, 26, 27, 29
Мирзоян М.М. 5, 30, 38, 46, 48
Миронов С.А. 31
Митроян A.M. 25
Мишин Е. 12, 14, 15, 16, 45
Мнацаканян Рафик Володяевич 33
Молоствов М.М. 3
Мостовой А.А. 3
Мугдусян Саркис Элизович 34
Мукусев В.В. 3
Мурадян Миша Айкович 33
Мусаев Р.Н. 31
Муcакулов А.Б. 30
Муталибов А.Н. 46, 57
Мирзоян М.М. 30, 38, 46, 48
Нагиев P.M. 31 Нагиев А.Н. 31
Назарбаев Н.А. 57, 60
Назарян Валерик 24, 26, 27
Нанян Тамара Галустовна 39, 48
Науман Ю.И. 4, 9, 35, 50
Нудиев А. И 9
Оганесян Вардан 5, 13, 14, 15, 38, 43, 44, 47
Оганесян М.О. 25
Оганесян Оганес Макарович 25, 28
Орлов О.П. 3
Осавельчук С.В. 31
Парашян А.А. 39
Парашян Эмилия Михайловна 39, 48
Паршин А. Г. 9
Политковский А.В. 3
Полозов А. В. 4
Полозов А.В. 4, 18, 20, 21, 22, 23, 26, 28, 30, 38
Поляничко В. 46
Попков В.А. 5, 47
Рустам-заде З.П. 4

-64-

Саакян А.Н. 10
Саакян Григорий 4 4
Сагайдак В.Н. 31
Самодуров Ю.В. 4
Саркисян А. 47
Саркисян Т. 35
Сарксян В. 27
Сароян Арамаис 44
Сафарян Михаил 44
Севян Ашот 4, 41, 47, 48
Сейранян Папик 24, 26, 27
Сироткин С.В. 3
Согомонян Мельсик Гришаевич 24, 26, 27
Соколов 12, 14
Сорокина М.И. 3
Старожицкий Иван Алексеевич 30
Судебор Ю. 19
Талыбов Н.М. 18, 46
Тандилян Баграм Володяевич 33
Тер-Петросян Л.А. 57
Трубин Н.С. 59
Федоров 13
Хасиев М.П. 32, 36
Хатаян Тельман 24, 25, 27
Хачатрян Валерий Мовсесович 15, 26, 43, 44
Хмелев В.В. 4
Ходжаев 4, 13
Хрулев Ю.К. 3
Чилингарян Межлум Александрович 4, 38, 40
Чилингарян А. 13
Читчян Микаел Андроникович 40
Чумак Ю.В. 31
Шабад А.Е. 5, 32, 35, 36, 46, 50, 52
Шаталин Ю. 12
Шахбазян Грачья Хачатурович 45
Шейнис В.Л. 32, 36, 44
Шелов-Коведяев Ф.В. 3, 4, 32, 35, 50
Штетина Я. 5
Шустов С.П. 3, 35
Язов Д.Т. 9
Якименко Н.Т. 3

-65-

8. УКАЗАТЕЛЬ НАЗВАНИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ТЕРРИТОРИАЛЬНО-АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ

Азат 7, 9
Агбулаг (Джраберд) 17, 18, 19, 21, 38, 41, 47
Агджакенд, см. Хандзадзор
Агдам 6
Агдамский район 6
Армянские Борисы 25, 28
Апагядук (Каринг) 17, 18, 21, 25, 26, 29, 30
Аракюль 17, 18, 19, 20, 21, 41, 47, 48
Аревшат, см. Доланлар
Аскепар 34
Аскеран 6
Аскеранский район 11
Атерк 57
Ашагы-Джибикли 31
Баку 7, 10, 57, 60
Банадзур 17, 18, 21
Башибулаг 56
Бердадзор, см. Мец Шен
Бинятлу (Кармракар) 17, 18, 21
Бузлук 56
Вершен 56
Воскепар 4, 32, 33, 34, 35, 36, 51, 52
Гадрут 17, 19, 30
Гадрутский район 11, 17, 18, 19, 20, 21, 29, 38, 41, 42, 45, 46, 47, 48,55
Геранбойэкий район 28, 55, 56
Геташен, см. Чайкенд
Гин Таглар 19
Горис 17
Гянджа 33, 34, 44, 51, 52, 57
Гянджекенд 40
Дашбаши, см. Караглух
Джебраил 18, 41
Джебраилский район 18, 56
Джилан (Сареланч) 17, 18, 21
Джраберд, см. Агбулаг
Доланлар (Аревшат) 17, 18, 21
Елиджа 30
Ереван 15, 37, 40, 57, 60

-66-

Ехцаох 17, 21, 42
Зангеланский район 8, 11
Зейва 56
Иджеван 11, 35
Казанчи 8
Каладараси см. Мец Шен
Камарли 37
Камо 7, 9
Карабулах, см. Мартунашен
Караглух (Дашбаши) 17, 18, 21
Карачинар 56, 57
Каринг, см. Арпагядук
Каринтак 20
Кафанский район 5
Кармракар, см. Бинятлу
Кельбаджарский район 8, 11, 30, 50
Килан 8
Киров 17, 21
Кубатлинский район 11
Кушчу 37
Кущи-Армавир 9, 10, 47
Лачин 17, 18
Лачинский район 11, 37
Манашид 7, 56
Мардакертский район 9, 11, 57
Мартунашен (Карабулах) 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 21, 25, 26, 28, 29, 37, 45, 46, 47, 49
Мартунинский район 11
Мегринский район 5
Мец Шен (Бердадзор, Каладараси) 17, 20, 21, 25, 26, Г 37, 41, 42, 48
Мюлькюдара 17, 18, 21
Ноемберян 35
Ноемберянский район 33, 44
Петросашен 17, 18, 21
Садынлар 37
Сареланч, см. Джилан
Сарису 57
Сайсулан
Сейтас 37,
Спитакашен 17, 18, 21
Степанакерт 6, 7, 11, 15, 17, 20, 21, 45, 57
Сумгаит 6

-67-

Тодан 56
Фарух 8
Хайримли 37
Хандзадзор (Агджакент) 17, 18, 21
Ханларский район 7, 9, 10, 11, 12, 16, 21, 43, 57
Хндзореск 19
Ходжалы 6
Хцаберд 19
Цахкадзор 17, 21
Цамдзор 17, 18, 21
Цор 17, 18, 21
Чайкенд (Геташен) 9, 10, 11, 12, 136 14, 15, 16, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 38, 39, 40, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 57
Шаумяновок 11, 15
Шаумяновский район 7, 28, 55, 56, 57
Шефег 56
Шурнух 37
Шуша 6, 10, 18, 45
Шушинский район 9, 10, 11, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 41, 42, 45, 46, 47
Эркетч 56
Юхар-Джибекли 37

---

* 5-10– страницы взяты из другого издания, поэтому нумерация страниц нарушена и восстановлена с 11-й.

* Село Цахкадзор было сожжено в январе 1991 г. при нападении на него вооруженных лиц (по показаниям свидетелей, в нападении участвовали сотрудники ОМОН МВД Азербайджана), жители расселились в трех ближайших селах. Однако к маю 1991 г. село Цахкадзор было отстроено заново – около 10 домов.
** В села Баназур, Аракел, Караглух (Дашбаши), Цамдзор, Хандзадзор (Агаджакенд), Арпагядук (Каринг) после первой депортации вернулись бежавшие в Гадрут жители. 3-4 июня вернувшиеся были повторно депортированы сотрудниками ОМОН МВД Азербайджанской республики при содействии внутренних войск МВД СССР.
*** В село Цор в начале июня жители вернулись и в настоящий момент (начало августа 1991 г.) живут в селе. В селе с конца мая установлен пост внутренних войск МВД СССР.

* В селах Гин, Таглар и Хцаберд 13 мая 1991 г. сотрудниками ОМОН МВД Азербайджан при содействии внутренних войск МВД СССР были произведены обыски, мужчины вывозились в Джебраил, однако села не были депортированы.